发挥榜样示范引领作用 提振公务员干事创业精气神
党的二十大报告指出,要发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用,推动全社会形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。宁夏深入贯彻落实习近平总书记对荣誉表彰的重要论述精神和2023年全国组织工作会议要求,切实抓好激励干部担当作为具体措施的落实,全链条构建先进典型选树、宣传、激励的示范引领机制,动员引导全区广大公务员崇尚先进、学习先进、争当先进,更好为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏努力奋斗。
完善体制机制,树立崇尚先进的鲜明导向
坚持“优者优先”,大力培育选树公务员先进典型,完善评选表彰、待遇保障配套机制,以正确的用人导向引导干事创业。坚持正向激励,建立健全奖励制度。以全国“两满意”评选为契机,同步开展全区“两满意”评选表彰,出台全区“最美公务员”评选办法,作为“两满意”评选空档期的补充,评选比例为全区在职公务员总数1‰以内。将“两满意”“最美公务员”评选结果与奖励、提拔晋升、休假疗养、学习培训相挂钩,全区“人民满意的公务员”享受省部级表彰奖励获得者待遇,对全国、全区“最美公务员”记一、二等功。实现奖励与年度考核挂钩,对于受到表彰的全国全区“人民满意的公务员集体”,其年度考核优秀比例提高至30%。建立及时奖励制度,指导各地各部门对在乡村振兴、疫情防控、应急处突等急难险重任务中表现突出的公务员给予嘉奖、记功。坚持常态化储备,建立先进典型荣誉库。各级组织部门建立先进典型联系制度和管理档案,定期进行回访,在工作和生活上给予关心和爱护。自治区党委组织部统一管理两满意、最美公务员、记二等功以上的优秀公务员,将近5年来的全国全区受表彰人员全部登记入库,作为选人用人、评优评先的重要参考。将评选的“最美公务员”优先考虑纳入下一届“两满意”表彰对象,对在评选过程中发现的政治过硬、实绩突出、条件成熟的优秀干部,列入储备干部清单,指导市县建立培养使用计划,加大教育培训、轮岗交流、基层锻炼力度,扩大干部储备“蓄水池”。近5年来受表彰对象107人中,60%以上得到提拔晋升,20%左右被提拔重用至市县、乡镇重要岗位担任主要负责人。坚持跟踪服务,完善配套管理措施。建立优秀公务员健康休养、健康体检、走访慰问、学习培训制度,对全区受表彰人员全覆盖安排了外出健康休养,每年开展一次健康体检。定期开展慰问,各推荐单位在春节等重要节日前走访慰问,传递组织温暖。优先安排学习培训,树立“吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠”的鲜明导向,更好激发干部的积极性、主动性、创造性。
深化宣传培训,激发担当作为的奋进力量
注重挖掘榜样的鲜活事迹,广泛开展学习宣传,引导广大公务员崇尚先进、见贤思齐。多维度宣传,扩大覆盖面。全国表彰大会结束后及时召开受表彰代表座谈会,在《宁夏日报》专版刊登座谈会发言摘要。在五市和区直机关开展巡回宣讲,覆盖27个市县(区)、80余家区直单位,近万名公务员现场聆听。在《宁夏日报》、宁夏电视台等自治区主要媒体和五市主流媒体开设“两满意”“最美”专栏,陆续播发宣传报道500余期,宁夏党建、各市县智慧党建等公众号同步刊播文字图片报道200余期,点击浏览近万次,依托《宁夏党建研究》编发先进典型事迹风采录。持续挖掘先进事迹,新冠疫情期间,回访了解先进典型服务疫情防控、基层治理的情况,在《宁夏日报》连续刊发“最美公务员”抗“疫”日记,组织各推荐单位制作访谈节目、微宣讲,邀请受表彰代表畅谈体会。沉浸式培训,实现入脑入心。将“两满意”“最美公务员”先进事迹宣讲纳入全区干部教育培训计划,在各级党校主体班、初任培训班开设课程,邀请受表彰代表分享工作经验,引导学员感悟榜样力量、汲取奋进动力。组织先进典型结合自身特长,开设一线讲堂,走到田间地头传经送宝,为基层干部讲解推动自治区“六新六特六优”产业发展、乡村振兴、基层治理等方面的真实案例和工作经验,帮助基层干部提升干事创业的能力。具象化诠释,推动见行见效。注重提炼先进典型蕴含的先进品质和精神特质,转化为全体公务员共同的精神追求和价值导向。自治区司法厅提炼全国“人民满意的公务员”王瑞萍深耕司法调解一线服务群众事迹,打造“塞上枫桥司法所”系列服务品牌,开展案例分享会,邀请王瑞萍为基层干警传授经验。石嘴山市结合全区“人民满意的公务员”马宁昌先进事迹,打造“信访老马”金字名片,总结“宁昌工作法”在全市信访领域推广。固原市把全区“人民满意的公务员集体”隆德县凤岭乡党委,集全乡之力打造“凤岭八珍”带领村民增收致富的典型经验,向全市其他县、乡普及,为推动全市乡村振兴打造示范、积累经验。
强化示范引领,提升干事创业的能力本领
鼓励基层先试先行,探索创新激励干事创业的务实举措,形成好的经验并固化成制度设计。成立工作室,以身边榜样带动身边人。精心选取在乡村振兴、应急处突、信访调解等基层一线工作多年的优秀公务员组建工作室,通过专题讲座、实地调研、案例讲解等方式,发挥典型引领的杠杆效应,以身边人带动一大片。全力打造“最美公务员”服务品牌,助力乡村振兴。开展系列活动,以点滴行动汇聚正能量。丰富先进典型教育激励形式,开展“争做人民满意的公务员”演讲比赛、征文比赛等活动,指导区直各单位以学习榜样精神开展各类主题党日。建立传帮带机制,以关键少数带动绝大多数。充分发扬传帮带的好传统好作风,鼓励优秀公务员立足岗位当先锋、作表率,通过开展一系列帮带活动,发挥先进典型的引领示范作用。
注重成效转化,建设高素质的公务员队伍。榜样是有形的正能量、生动的教科书。持续深化做“人民满意的公务员”活动,是新形势下加强党的建设和组织工作、建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍的重要举措,是激励动员广大公务员奋发有为、担当作为的有效抓手,是培养选拔储备优秀干部队伍的有益补充。我们要以党的创新理论为指导,把主题教育学习成效转化为做好本职工作的实实在在的行动,进一步完善制度体系、丰富奖励载体、创新工作方法、强化结果运用,发挥先进典型的示范引领作用,推动公务员奖励工作提质增效。服务中心大局。把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署和自治区党委安排部署的行动上,注重奖励在推动重大工程、重大项目、重点任务,特别是在学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实自治区第十三次党代会目标任务中苦干实干、实绩突出的公务员,引导全区广大公务员筑牢“总书记怎么说,我们就怎么做”的政治忠诚。强化推广应用。充分发挥基层首创精神,结合地方实际大胆探索、先试先行,继续深化先进典型工作室、导师传帮带机制,强化过程指导,对行之有效的举措及时宣传推广,固化成好的制度设计。坚持整体推进。把考核、奖励、工资待遇兑现作为整体谋划,推动条块结合、制度联动,构建表彰奖励与考核、干部选拔任用、学习培训、福利待遇全方位衔接的工作机制,以考促干、以奖促进,形成褒奖实干、激励担当的工作导向,为推动宁夏高质量发展提供坚强的组织保障。
(作者单位:自治区党委组织部)
责任编辑:李百军