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补齐“三农”短板 助力全面小康
灵武市委 灵武市人民政府
发表时间: 2020-03-14      【稿件来源】: 《共产党人》5期     字体: [][ ][ ]

  编者按:1月20日,自治区党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议在银川召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,认真落实自治区党委十二届八次、九次全会和自治区两会确定的各项任务,回顾总结全区2019年农业农村工作和脱贫攻坚工作,分析当前“三农”工作面临的形势和挑战,研究部署2020年“三农”工作。会上,灵武市、惠农区、利通区、泾源县、沙坡头区5个县(市、区)作了交流发言,本期特此刊登,以便更好地相互学习借鉴,改进提高工作。

补齐“三农”短板 助力全面小康

郝家桥泾灵北村温室大棚芹菜长势喜人
  2019年,灵武市突出提质增效、做响品牌,大力推进乡村振兴战略行动计划,坚持农业农村优先发展、深化农业农村改革不动摇,补短板、强弱项、扬优势、增动能,完成农林牧渔业总产值25.26亿元,农业增加值11.8亿元,农村居民人均可支配收入预计增长8%。
补长产业发展短板 提升现代农业发展质效
  特色优势产业实现新突破。采取“龙头企业+基地+农业社会化服务+农户”的模式,促进有机大米、特色瓜菜等产业健康发展。粮食总产1.42亿公斤,肉蛋奶总产16.68万吨。培育新型经营主体370户,带动农户2.5万余户。2019年入选自治区农业高新技术企业3家、自治区“专精特新”示范企业3家,昊王米业入选农业产业化国家重点龙头企业,“兴唐”牌宁夏大米获中国·黑龙江国际大米节银奖。
  畜牧养殖产业再上新台阶。引导养殖业“出户上山入园”,成功引进蒙牛西北奶业全产业链高质量发展百亿产业集群项目,吸引农垦集团贺兰山奶业第一批实力企业入驻基地,55家规模养殖场建成投产17家,完成投资10亿元,带动畜牧业实现产值17.06亿元。
  品牌强农战略取得新成绩。以夏能“沙妃”蜜甜瓜、盛世丰香菜、“尚品上滩”韭菜、沙坝头西瓜等为代表的一大批灵武特色瓜菜品牌脱颖而出,兴唐、昊王、金双禾入选首批全国“名特优新”农产品名录,“阿萨”等12个企业品牌入选“宁夏优品”名单。灵武长枣品牌估值19.49亿元,入选中国农业品牌目录,位居《2019银川地理标志商标品牌价值排行榜》第一位。主要农产品质量合格率保持在98%以上,成功创建国家农产品质量安全县(市),被农业农村部认定为第二批全国农村创新创业典型县。
补齐精准脱贫短板 加快建成小康社会步伐
  压实工作责任,合力攻坚克难。全市14名市级领导、57个帮扶部门715名责任人,21名驻村第一书记(工作队员)、市乡村三级125名一线扶贫干部尽锐出战,全面落实37条脱贫富民政策,严格落实“每周扶贫工作日”制度,推行建档立卡户贫困人口网格化管理,加强对建档立卡户信息的复查复核,坚决杜绝漏评错退。
  培育特色优势产业,增强与贫困群众关联度。推行“3+1”(结对帮扶型、劳务输出型、直接参与型+金融扶贫小额信贷)产业发展模式,完善新型经营主体与贫困户联动发展机制。发放扶贫小额贷款6600万元,引进千头奶牛养殖场5个,为群众托管奶牛1065头,建成扶贫车间4个、设施温棚675栋,移民劳动力转移就业7000余人次。
  扶贫扶志扶智,激发内生动力。在全市70个村推行“积分超市”“3116”模式,2019年脱贫退出310户1028人,3个生态移民村整村脱贫退出工作通过验收,生态移民收入保持了10%的增长率,贫困发生率降为0.33%,基本实现全面脱贫。
补强农村改革短板 激活农村发展新动力
  稳步推进农村土地制度改革。完成土地确权面积25.43万亩,培育百亩以上适度规模经营户165户,土地流转面积13.53万亩,流转率达60%、签约率与规范率均达到90%以上,规模经营流转合同签约规范率达到100%。
  加快推进农村集体产权制度改革。扎实推进全国农民合作社质量提升整县推进试点工作,全面完成农村集体资产清产核资和农村集体产权制度改革任务,全市70个村集体总资产4.32亿元,量化经营性资产4577.3万元,设集体股38468股,个人股173760股,注册成立股份经济合作社34个,成立经济合作社36个,有2个股份经济合作社实现分红66.47万元。
  积极推进国有农场改革。率先签订农场办社会职能移交协议,围绕灵武农场体制改革重点工作、关键环节,密切合作、精准对接、形成合力,辖区3102户11480人纳入社区管理,共落实发放各类补贴资金77.5万元,投入资金2259.75万元更换维修市政基础设施,节能改造居民楼,植树造林880亩,新建改造污水泵房3座,维修改造老旧小区3个。居民幸福指数不断提高,开创灵武农场提速振兴新局面,灵武农场改革经验被农业农村部在全国推广。
  灵武市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、自治区农业农村工作会议精神,围绕决战决胜全面建成小康社会,聚力乡村“五大振兴”,坚决打赢脱贫攻坚战,优化产业结构,扎实推进农村人居环境整治,纵深推进农业农村改革,全力抓好农业稳产保供和农民增收,进一步推进农业农村高质量发展,保持农村社会和谐稳定,为不断提升农民群众获得感幸福感安全感再创佳绩。
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