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美丽乡村绽新颜
——四川省成都市蒲江县寿安镇插旗山村社区发展纪实
发表时间: 2019-08-01      【稿件来源】: 《共产党人》11期     字体: [][ ][ ]
  本刊记者 田光锋 周玉玲

  
 
  5月24日,“壮丽70年·奋斗新时代”全国党刊全媒体增强“四力”教育实践四川采访活动在成都举行,百余名党刊编辑、记者分成5个小组前往成都各县区采访。其中,第五组的20余名编辑、记者来到蒲江县寿安镇插旗山村进行采访。
  走近插旗山村,映入眼帘的是一幅绿意盎然、生机勃勃的江南水墨画,步入其中,处处泛着浓浓的现代乡村气息,透出宁静悠远的意境。“每天早上随着第一缕阳光起床,呼吸带着泥土芳香的新鲜空气,傍晚沿着右干渠欣赏村子里山水人文有机融合的靓丽风景,大家三五成群地来到幸福广场跳广场舞,这便是蒲江县寿安镇插旗山村美丽和谐的乡村生活。”正在广场锻炼身体的村民李素琴恬静地说着,幸福感溢于言表。
  大学生村官龙宇介绍说,插旗山村地处蒲江县寿安镇东南,紧邻寿安华夏产业新城和中德(蒲江)中小企业合作区。全村面积1.8平方公里,现有村民小组9个、农户345户1200余人,建成新型社区1个。村党总支下设党支部3个、党小组6个,共有党员58名。近年来,村党总支充分发挥政治核心作用,坚持“党建为引领、自治为基础、法治为保证、德治为支撑”,明确“湖山乡旅,橘香插旗”发展定位,主动融入华夏产业新城和中德(蒲江)中小企业合作区建设,统筹推进人居环境整治和新型社区治理,“一核多元”治理机制持续深化,共建共治共享取得新突破,基础设施、人居环境、特色产业、社区服务、生态环境等进一步提升,以“橘香”为主题的“四态”融合特色时代新村初步呈现。
  
干部带头,党建引领铸就“公信力”
 
  插旗山村是寿安镇的老牌“先进村”,一直以来乡风文明、环境整洁,早在2011年就被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村”荣誉称号,老支部书记李国学更是被评为“天府新乡贤”“成都市劳动模范”等,为插旗山村的发展打下了坚实的基础。2017年,村“两委”换届,一批有想法、有冲劲、致富能力强的年轻人挑起了插旗山村的重担。“喊破嗓子不如做出样子”,村党总支立即行动,通过多地学习考察,结合村上实际,鲜明提出了“党建引领,全民共建”的发展理念。党组织书记宋怀洪充分发挥“头羊效应”,成立方沟湖养殖专业合作社,带头规模发展特色养殖业,辐射带动本村及周边群众400余户发展林下养殖,为了拓宽禽蛋销路,村“两委”带领合作社成员多次到成都、蒲江等地参加农产品推介大会,并注册成立“旗山绿壳蛋”商标,仅此一项便促进插旗山村人均年增收400元。
  2018年初,插旗山村与西禅村共建的聚居251户680人的“橘香家园”新村面临分房,两个村合住的小区如何有效治理是一个亟待解决的难题。于是经插旗、西禅村“两委”商议决定在新村内成立“橘香家园”党支部,并由党支部引导群众成立橘香家园业主委员会,建立新村治理“双诺双评”机制,制定《橘香家园管理办法》,充分发挥住户的主人翁意识,让大家共同参与新村治理。制度建起来了,在收取物业费的时候却碰上了“钉子”,很多人表示不理解:“农村里的居民小区,每年还要收物业费,真是头一次见。”插旗山村村主任胡建容作为小区住户,第一个拿出2000多元现金交到新村业委会代表的手上,用她的话来说“村看村,户看户,群众看干部。作为党员干部,我们必须冲在前面,带头执行各项制度,群众才会信服。”新村入住一年来,物业管理费收取率达100%,未出现一例乱搭乱建、乱停乱放现象。
  2016年,为进一步提升人居环境,插旗山村开始了百村容貌和旧院落整治两项工程,对右干渠沿线共计80户旧院落进行风貌改造。项目实施初期,有的人很疑惑:“我们现在就很好了,村上为啥还要花这些冤枉钱呢?”于是,村“两委”抽调党员、群众代表组成项目小组,不分昼夜到群众家中做工作,并扎根到项目上,从规划图纸到原材料采购,再到每一个细节的实施,村上都严格把关,经过一年的努力,插旗山村右干渠百村容貌和旧院落整治项目全面完成。
  2016年12月,成都市委、市政府邀请部分市民代表作为“考官”,对插旗山村“百村容貌”整治这一“民生答卷”进行现场评分。整洁的村道院落,院落的大门上都挂着精美的木刻对联,临街的墙绘和壁画栩栩如生,路边的鲜花美丽绽放……“这么好的村容村貌,让我们这些住在城里的人十分羡慕!”村美人和是代表们对这里一致的评价。村子变美了,现在很多外地人都慕名到插旗山村骑行、游玩,这更加坚定了村民们“跟着组织走”的信心和决心。
  

群众参与,共建共享激发“内生力”
 
  “一根稻草抛不过墙,一根木头竖不起梁。”近年来,插旗山村坚持以党建引领提升基层组织力、以邻里亲情提升居民粘合力,引导全村居民参与社区共建共治共享,着力打造“有温度、有活力、有亲情”的“三有”社区。2017年底,插旗山村组织开展“最美庭院”“最美阳台”“最美家庭”等系列评选活动,通过微信群、QQ群、微信公众号、坝坝会、各社社员大会等广泛宣传,群众对活动的知晓率和参与率均达到100%。除此之外,村“两委”举办的以“湖山乡旅、水美插旗”为主题的水环境保护活动、“情系插旗、感恩有你”联欢活动、“宴品百家、春暖插旗”暨央视“传奇中国节”大型迎春贺岁活动等,极大地丰富了村民们的日常生活,也提升了全村凝聚力。从湖南嫁过来的媳妇曾爱红经常说:“过去没什么事就打麻将,现在成了文艺队的一分子,在村党总支的带领下,我们每天日子过得充实有趣。”
  “看,这是我这个月的收益,到账了!”最近刚从手机App中收益100多块的村民宋怀明激动地告诉记者。2018年,插旗山村承担着镇上的农村垃圾分类试点工作,100多个公共垃圾分类桶、500余个入户分类桶“入住”插旗山村,有害垃圾回收点、垃圾箱、绿色账本等在插旗山村也不再是新鲜事。在插旗山村的微信群里,每月有固定的通报,哪家的垃圾回收率最高,哪家的垃圾分类工作做得最好,在这里一目了然。插旗山村村民按垃圾分类培训课上的要求,把自家的垃圾分一下类,通过奥北自助投放点将有用的垃圾进行回收,一年下来会获得约1000元的返现。
  “Hello,nice to meet you!Welcome to ChaQi village.”家住插旗山村9组的村民黄锐正兴致勃勃地练习着英语,她想都不敢想,有一天在村子里,自己能像小学生一样坐下来安静地学习。最让她激动的是,半年的学习后,她说着流利的英语把自家的耙耙柑推销给了中德园区的国际友人。2018年,插旗山村与四川大学邓玲教授团队签订了乡村振兴培训合作协议,插旗山村的群众足不出户就可以享受英语、武术、养生、农技、乡村振兴理论等培训课程。
  “安居乐业在插旗,振兴乡村出新意,环境秀美靠大家,社区治理不相离……”2018年,插旗山村村民胡燕霞收到一条微信,原来是村上征求《村规民约》修改意见。“现在村上啥事都要征求我们的意见,插旗山村是大家的,治理当然靠大家来。”“遵法规,维稳定,安居乐业在插旗;讲文明,守纲纪,振兴乡村出新意;完善规章促和谐,遵规守纪扬正气……遇事三思而后行,村规民约记心里,每日回顾三两句,事事都能顺心意。”这份280字的村规民约,念起来朗朗上口,打上一段快板,全村百姓都能背诵起来,村“两委”是这样规定的,插旗山村人也是这样做的。
   
政府支持,项目带动提升“致富力”

 

  

  社区发展治理要“照图施工”。2017年年中,在摸索中前进的村“两委”意识到,要想实现乡村振兴,单靠“走一步看一步”的格局是不行的。于是,在主动对接上级政府部门、联系四川省规划建设院后,一份关于插旗山村未来十年总体发展的规划呈现在全村村民面前。在这份规划里,插旗山村紧抓作为寿安产业新城和中德(蒲江)中小企业合作区配套承载地的区位优势,合理利用山水宜人、柑柚产业规模大的资源禀赋,挖掘农业和乡村旅游的潜在价值,走一二三产业融合发展的路子,确定了“湖山乡旅、橘香插旗、乡旅田园谷、企业后花园”的发展定位,着力打造蒲江县农商文旅体融合发展的示范标杆。
  “小康不小康,关键靠老乡。”2017年,村党总支“一不做二不休”,带领全村群众实施传统村落保护和川西林盘整治项目,投入资金80万元,修缮晚清民国特色民居3户2000平方米,并置入文化博览、创意工作室、农居会所等业态,发展特色创意农业。同年5月,插旗山村开始申报田园综合体项目,争取市级资金550万元,县级资金20万元。按照项目要求,市级550万元资金需要村级项目20%的资金撬动发展,也就是说需要110万元自主资金。如何让老百姓主动投入到项目中来,如何保障村民们的投入资金有回报,成了村“两委”最为担心的问题。因此,为更好地整合资源,统一管理、经营,村“两委”牵头成立插旗山村农业专业合作社,村民以户为单位,以现金的方式入股合作社,全村345户,共330户参与入股,农户参与率达到95.7%,最终在2天时间内入股资金254.12万元,远远超过预期资金。
  项目成功申报后,插旗山村又主动对接中国柑橘研究所,建设柑橘博览园12亩,着力打造柑橘产业收藏、展示、保护和教育中心,已引进国内外柑橘品种200余个,建成社区健身步道7.8公里、特色民宿15个、村史陈列馆1所。2018年5月,项目配套发送农业有机水溶肥60余吨,领了10余桶水溶肥回家的村民胡斐高兴地说:“我家的柑橘地有几亩,这些水溶肥够用两三年了,明年橘子一定是大丰收。”
  2019年初,插旗山村“两委”早早地列出了全年将要实施的项目计划。实施高标准农田建设项目,新建山坪塘3口,新建蓄水池10口,实施土壤改良600亩;实施历史建筑修缮项目,对吕氏家院四合院进行修复,完善相关配套设施;实施社会主义新农村绿色家园特色村项目,完善柑橘博览园配套设施,完成村域主干道绿化、游步道绿化……插旗山村传统村落内,配套建设正如火如荼地进行着。“我们年初就列出了项目实施清单,制定了完成时限,明确了责任人,各个项目都在抓紧实施,力争年内实现乡村旅游项目全面对外开放。”村党总支书记宋怀洪如是说。
  如今的插旗山村,大家的事情大家管,集体的事情都参与,干群真正拧成了一股绳,共同致富奔小康。G
 

 

  

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