盐池县政府颁发的土地所有权证。资料图片

　　红军西征期间，在宁夏各地建立各级党组织和苏维埃政权，产生了积极影响，直接支援了红军的西征军事行动。

　　中共盐池县委和盐池县苏维埃政府

　　1936年5月，红军西征前夕，党中央已确定定边、安边、盐池3个县县委组成人员，并组成干部工作队。西征开始后，部分县委成员随红十五军团挺进定边、盐池。

　　盐池解放后，西征红军政治部主任刘晓于6月26日在环县河连湾宣布中共盐池县委组成人员，惠庆祺任县委书记。惠庆祺带着分配到盐池工作的20多名干部于7月初到达盐池县，开始接管工作。县委接管盐池县各项工作后，设立组织部、宣传部、军事部、保卫部等机构，后又设立妇女工作部。全县相继建立5个区委、26个党支部，其中城区党支部1个、农村党支部25个，共有党员90余名。

　　7月初，盐池县苏维埃政府成立，由袁兆瑞、马全、张常山先后任苏维埃政府主席。苏维埃政府下设土地、财政、经济、粮食、贫农、武装等部门。全县共设5个区、25个乡、381个村。乡、村苏维埃政权的领导人大多数是由从当地贫雇农中选拔出来的积极分子担任。县苏维埃政府的主要任务是配合县委组建游击队和赤卫军，建立区、乡苏维埃政府，发动和领导农民进行土地改革，没收地主土豪的粮食、财物分给贫苦农民，并募集兵员和粮食物资支援西征前线，保障红军部队的物资供给。

　　中共盐池县委和县苏维埃政府成立后，积极响应党“赤化陕甘宁”的号召，建立基层革命政权，组建革命武装，保卫新生政权。县苏维埃政府组建400多人的游击队，各区、乡也成立自卫小队。游击队不仅打击当地地主土豪劣绅对革命根据地的破坏活动，还配合驻扎在三边地区的红二十九军一部打击对盐池危害最为严重的陕北张延芝土匪、绥远范玉山土匪的破坏活动。

陕甘宁边区政府旧址。资料图片

　　中共豫旺县委和豫旺县苏维埃政府

　　1936年2月，党中央决定开辟豫旺县、盐池县，以扩大革命根据地，为此成立地方工作团，任命王敬民为豫旺县县委书记。6月下旬，红十五军团解放除韦州以外的整个豫旺，在地方工作团的基础上成立豫旺县工作委员会，邓国忠担任工委书记，郝建山（陈玉山）担任副书记。豫旺县工作委员会成立后，着手筹建豫旺县委、县苏维埃政府及基层苏维埃政权。

　　7月底，中共陕甘宁省委派宣传部部长李一氓、省苏维埃政府副主席朱开铨到豫旺县帮助建立豫旺县委和县苏维埃政府，刘昌汉任县委书记，李会保任苏维埃政府主席。县委下辖6个区委，即下马关、刘家滩、甜水堡、豫旺堡、毛居井和罗山区委。县苏维埃政府下设军事、财政、粮食、保卫等部门，下辖下马关、窑山、红城水、豫旺堡、锁家岔、韦州、罗山等区级苏维埃政府，各个区都设立若干乡政府。中共豫旺县委、县苏维埃政府在红军地方工作团和回民独立师的配合下，在回民聚居区也相继建立基层政权。“回民联合会”“抗日救国会”等群众组织也纷纷成立。

　　豫旺县各级党政机构建立后，先后组建12支地方武装队伍，主要有县保卫队、回民游击队、罗山游击队、豫旺堡抗日江湖游击队等。这些武装力量除保卫县委、县苏维埃政府机关，看管在押的敌匪、土豪劣绅外，还承担协助红军部队镇压土匪武装、为红军侦察敌情、打击土豪劣绅、实行土地改革、筹集粮款支援红军的任务。县委还成立白区工作团，深入金积、吴忠等地做瓦解国民党军队的工作，带领罗山、豫旺堡等地的游击队进至中宁一带围歼土匪，打击马鸿逵势力对根据地的破坏活动。

　　11月，宁夏战役计划中止后，中共豫旺县委和县苏维埃政府先后撤至环县、定边一带开展工作。

　　中共固北县委和固北县苏维埃政府

　　1936年6月以后，根据党中央关于巩固和扩大革命根据地的方针，中共陕甘宁省委决定将固原县所辖庙儿掌、车道铺与豫旺县梨花嘴、毛居井等相邻地区合并，以庙儿掌为中心成立一个新县——固北县。

　　为尽快建立党组织和革命政权，中共陕甘宁省委和陕甘宁省苏维埃政府派出了以慕纯农为团长、由40多名干部组成的工作团，开展县委和县苏维埃政府的筹建工作。在工作团和陕甘宁省独立师的帮助下，先后建立4个区级政权，即庙儿掌、梨花嘴、车道、毛居井区委。在此基础上组建固北县苏维埃政府。

　　9月初，中央组织部从设在陕北定边的红军大学抽调5名学员，组成固北县委班子，陈德政任县委书记，下设庙儿掌、梨花嘴、车道、毛居井4个区委。县委和县苏维埃政府所在地设在庙儿掌的董家庄。全县建立30个基层党组织，共有党员300余人。各区都相继建立乡一级苏维埃政府。

　　11月中旬，红军向东转移，固北县先后被胡宗南部和东北军占领，固北县的干部和部分游击队员撤至环县一带，在铁边城做筹粮支前工作。同时，县委和县苏维埃政府还开展群众性锄奸工作，并开展教育工作，大多数乡都成立初级小学，还创办了7所冬学。

　　1937年1月，固北县委和县苏维埃政府机关从环县返回董家庄重新开展工作，恢复车道、庙儿掌、毛居井3个巩固区，并在固原县东部建立草庙、二龙山2个游击区。1938年4月，根据陕甘宁边区政府指示，撤销固北县。车道、庙儿掌、毛居井3个巩固区并入环县，并把草庙、二龙山2个游击区交给设在三岔的固原县统辖。

　　中共静宁县委和静宁县苏维埃政府

　　1936年9月，在单家集建立中共静宁县委和静宁县苏维埃政府，浦耕钟任县委书记，马云清任县苏维埃政府主席，发展35名党员、12名团员，建立4个党支部。县苏维埃政府下辖10个区苏维埃政府，即单家集、麦衣镇、兴隆镇、公易镇、将台堡、平峰、界石铺、高家堡、四堡、观音殿。在区级苏维埃政府之下设置35个乡级苏维埃政府，辖区包括今宁夏西吉县和甘肃静宁县各一部分。在单家集区还成立1个回民工作委员会，其职责为向红军和苏维埃政府反映回族群众诉求，宣传红军和苏维埃政府的政策、法令，动员当地回族群众支援红军。同时还建立了静宁县游击队、单家集和兴隆镇区游击队，游击队有200多人。

　　中共静宁县委和县苏维埃各级政府建立后，积极配合红军在会宁、静宁、隆德、固原等县交界地区建立后方基地，为迎接红二、四方面军北上会师做准备。同时，宣传党的政治主张和红军的政策，积极发动当地群众，开展打土豪分财产的斗争。在静宁县委和县、区、乡各级苏维埃政府大力宣传、发动和组织下，当地群众踊跃参加红军，积极筹集粮食和物资支援红军。10月下旬，红军撤离单家集、兴隆镇后，静宁县党的组织和苏维埃政府活动随之停止。

　　中共固原工委和固原县委

　　1936年9月，红二十九军一部驻扎三岔镇，开始建立党组织和苏维埃政权。10月，中共陕甘宁省委决定建立固原工作委员会，李廷序任工委书记，机关设在三岔镇，下设组织部、宣传部、统战部等部门，并领导青救会、妇救会等抗日群众团体，对外称“三岔抗日救国委员会”，还成立了三岔区苏维埃政府，下设三岔、白家川、安家川、马渠4个乡苏维埃政府。

　　12月，红二十九军地方干部张万年、徐步起协助固原工委在安家川（今属宁夏彭阳县）发展党员5名，成立固原最早的党支部——虎家小园子党支部，虎克敏任党支部书记，发展党员11名，先后协助固原工委打击国民党安家川反动保长，配合创建老庄壕（今彭阳县孟塬乡高岔村）新区工作。

　　此外，固原工委还建立三岔、白家川和马渠3个党支部。1937年春，红二十八军、红三十二军进驻固原东部后，固原工委随即建立麻子沟圈、红河、任湾、海巴、石家沟口、峁家堡子、城子杨家、上王家8个乡级人民抗日救国会。这些群众组织在公开宣传抗日、组织各种抗日活动的同时，秘密发展党员，建立抗日自卫军，建立党的支部或小组，壮大党的力量。

　　抗日战争爆发后，中共陇东特委决定将固原工委改为固原县委，对外称“三岔人民抗敌后援会”，辖崖堡子、三个窑、何家岘、米家塬、堡子崾岘、虎家岘、赵家沟、李渠、孙湾9个乡级抗日救国委员会。固原县委利用抗敌后援会的合法地位，秘密发展党员，壮大党组织，组建抗日群众团体和抗日自卫军，发动群众筹粮捐款，开展抗日救亡运动。

　　（作者单位：中共宁夏区委党校〈宁夏行政学院〉）

　　责任编辑：汪晓慧