宁东能源化工基地以推动营商环境提档升级为己任，为民营企业的发展“舒筋活血”。图为宁东能源化工基地一角。　宁东能源化工基地管委会供图

　　塞上江南春潮涌，贺兰山下气象新。俯瞰黄河两岸，在工业园区，工程机械的轰鸣声与数字车间的键盘敲击声交织成奋进的铿锵节拍；在田间地头，智能温室里无土栽培的蔬果秧苗勾勒出科技赋能的丰收图景；在写字楼里，创业人员来回穿梭激荡出创新思维的浪潮……宁夏不断优化的营商环境助力着民营经济拔节生长。

　　服务折射温度

　　踏入银川阅海湾中央商务区，一幢幢高楼拔地而起，错落有致地矗立着，现代化气息扑面而来。目前，已聚集科技创新、数字经济、现代金融、商贸服务等领域500多家企业，这里已然成为银川市中小企业创业的理想之地。

　　走进力德财富大厦的银川贝壳找房科技有限公司，这里不仅有办事群众和企业工作人员，还有银行的客户经理和公证处工作人员，有买卖房屋需求的群众在这里可以签约合同，还可以集中办理银行贷款面签、资金存管、公证手续等相关业务，实现了用“数据跑路”代替“人工跑腿”的房产交易“一站式”办理。

　　“我们有如此高效便捷的办公环境，得益于银川阅海湾中央商务区管委会细致入微的服务。”银川贝壳找房科技有限公司对外关系负责人王文馨说，“刚到银川阅海湾中央商务区时，交通、吃饭、停车都很不方便，现在楼下就有食堂、停车位，还有城市公交站点，不仅方便了我们，也便利了我们的客户。”

　　银川阅海湾中央商务区以“人人都是营商环境”的服务理念，聚焦服务本职，创新服务举措，主动当好“店小二”。运营商务区“主食厨房”，解决1500多人就餐问题；修整园区空地，增加停车位，有效缓解停车难停车贵问题；协调银川公交公司，增设园区公交路线，便利职工交通出行。“我们逐步完善领导干部包抓企业制度，开展走访、上门服务，定期召开政园银企对接会和企业家座谈会，宣传政策、增进了解、倾听建议，企业反映什么问题我们就着力解决什么问题，切实解决企业后顾之忧，为企业营造良好干事创业环境。”银川阅海湾中央商务区经济发展服务部部长马亚军说。

　　为支持新兴产业发展，银川阅海湾中央商务区多措并举，整合资源优势为企业撑腰鼓劲。2025年1月16日，银川阅海湾中央商务区举办以“共商低空经济产业发展、征集高校科研平台、征集企业资源”为主题的低空经济新年沙龙，邀请北方民族大学、银川能源学院、中铁十八局、西部（银川）通用航空有限公司、安信君诺环境科技有限公司等30家高校和企业参加，共同谋划银川阅海湾中央商务区2025年低空经济产业发展新愿景。

　　“银川阅海湾中央商务区为低空经济的发展提供了坚实支撑，我们和管委会还合作运行了智慧园区巡检项目，用无人机进行早、中、晚班巡检，24小时监测，为防止发生安全事故和违规违建等提供了监管保障。”宁夏安信君诺环境科技有限公司总经理陆嘉辉说，“园区温暖的服务，让我们对新兴产业的发展也更有信心和动力。”

　　银川阅海湾中央商务区在十几年间发生了翻天覆地的变化，不断优化的营商环境让入驻企业如鱼得水，发展势头越来越猛。银川阅海湾中央商务区先后被评为中国楼宇经济标杆商务区、最具消费活力商务区、国家海智计划工作基地，自治区数字经济示范园区及“飞地园区”、自治区现代服务业集聚区等，跻身中国商务区综合实力20强。

　　理念诠释态度

　　“企业目前已经具备日处理鲜奶3000吨的能力，明年有望打开国际市场，但厂房门前路段排水不畅、员工住宿等问题还需相关部门协调解决。”宁夏亿美生物科技有限公司总经理陈教美说。

　　“已经申请市政项目对该路段进行雨污分流改造，目前灵武市有400多套租赁房屋，可暂时解决该公司员工住宿问题。”灵武市住房和城乡建设部门相关负责人表示。

　　这样的答问出现在2024年12月5日灵武市召开的民营企业纾困解难集中办公会上。会上，36位企业家代表现场提出企业面临的困难和亟须解决的问题，有关职能部门一一解答。

　　灵武市坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，全力破除各种阻碍民营企业发展的壁垒，以暖心服务引导和服务民营企业走好高质量发展之路。

　　走进灵武市工信局，工业企业服务中心主任杨婷手中的一本《支持民营经济发展和优化营商环境政策汇编》引起了记者的注意。里面涵盖了从中央到宁夏，再从银川市到灵武市，有关支持民营经济发展和优化营商环境的政策文件共计56件，涉及减税降费、资金扶持、资源配置和行政审批等多方面。“编印这本书主要是为了帮助民营企业能够系统地查询、学习和掌握应用这些政策。我们今年还会再次更新。”杨婷说，“我们每年还会安排专人对企业进行上门服务，查看企业项目进展情况和企业现有的在建项目符不符合政策要求，为企业提供政策指导。”

　　营商环境与民营企业共生共荣。灵武市工信局全方位、多层次的细致服务，为优化本地营商环境交出了一份满意的答卷。2024年，灵武市工信局为企业解决生产经营难题136个，市属规模以上工业增加值同比增长29.5%，位列全区第一。

　　这是灵武市大力优化营商环境的缩影。近年来，灵武市持续优化营商环境，实施营商环境提质增效三年行动，有效激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，助推民营企业稳定发展，为灵武市经济高质量发展注入强劲动能。

　　力度体现效度

　　初春的宁东，早已涌动着炽热的建设浪潮，机器轰鸣、塔吊林立，展现出一幅蓬勃发展的工业风貌。如此如火如荼的景象离不开宁东能源化工基地对营商环境的不断优化。

　　宁东能源化工基地积极探索企业投资项目容缺办理和“绿色服务”机制，在宁夏率先推出“消防设计审核预审”高频事项“电子政务码”、“12345+N”品牌服务。深入推行全程网办、“一窗综合受理”、“跨省通办”等特色改革，50个“高效办成一件事”事项全面落地。925个政务事项承诺办理时限比法定时限减少65.66%，网办率提升至98.26%。实行“延时预约”“上门服务”“周末不打烊”“兜底办”等贴心服务，为160余家企业解决问题5000余个，以实实在在的行动帮助企业稳信心、稳生产、稳增长，成为企业可依靠、可信赖的“家”。

　　2024年4月，在宁东能源化工基地管委会的倾力支持下，宁夏宝廷新能源有限公司与西安交通大学共建的宁夏宝廷·西安交大新能源新质生产力研究院正式揭牌。该研究院充分利用一流高校和院士专家资源，有效联通“应用基础研究—技术创新—成果产业化”，打通催生现实生产力、加快形成新质生产力的“最后一公里”，切实提升企业核心竞争力。

　　“只要说了就有回应，在宁东能源化工基地管委会的协调支持下，很多棘手的问题得到了解决，我们感到非常满意。”宁夏宝廷新能源有限公司总经理杨社明说。

　　宁东能源化工基地以《宁东营商环境“1+10”行动计划》为指引，先后在11个方面明确了115条工作举措，细化营商环境时间表、任务书和路线图，针对企业的重点、难点、痛点问题落实300多项改革任务，将优化营商环境作为加快高质量发展的重要保障和提振经营主体信心的关键，赢得了企业的高度认可。

　　“实打实地感受到宁东能源化工基地对营商环境的重视，让我们倍受关怀，也倍受鼓舞。”获得2022年国家专精特新“小巨人”企业的宁夏中汇化工有限公司总经理吴绍帅说。

　　2024年，以“优化营商环境　厚植发展沃土”为主题的中国开发区营商环境建设大会在厦门召开，宁东能源化工基地“打造低成本园区助力高质量发展”案例入选《中国开发区营商环境百佳案例（2024）》，是宁夏唯一获此殊荣的园区。

　　宁东能源化工基地把企业的“关心事”作为推动营商环境优化提升的“关键事”，着力推动营商环境提档升级，为民营企业的发展舒筋活血，进一步激发了市场活力和社会创造力，为宁东能源化工基地的持续发展注入了新的动力。

　　“厚植民营经济发展沃土，各级党委和政府义不容辞、责无旁贷。”在2025年2月25日召开的第三届全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上，自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞的讲话令广大民营企业和民营企业家倍感振奋。宁夏将从打造公平竞争的市场环境到打造保障有力的政策环境，再从打造高效便捷的政务环境到打造公正透明的法治环境，全方位厚植营商环境沃土，助力民营经济展翅腾飞。

　　沃土育繁花，乘风展宏图。宁夏民营企业正意气风发行进在万物勃发的春天里……

　　责任编辑：李永红