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大规划大基地大融合大发展 奋力建设现代化美丽新中卫

稿件来源:《共产党人》2025年第2期 作者:中共中卫市委员会 发布时间: 2025-01-22 | 打印 | 字号:TT

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中卫市高效统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。图为中卫市沙坡头区迎水桥镇鸣沙村。 中卫市委办公室供图

  中卫市深入学习宣传贯彻党的二十届二中三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,贯彻落实自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议精神,坚持以“大规划、大基地、大融合、大发展”为抓手,奋力开创现代化美丽新中卫建设新局面。

  以“大规划”为引领夯实根基

  高质量完成“十四五”规划目标。全面梳理总结“十四五”时期经济社会发展成就,认真查找差距和短板,对已经实现的指标巩固提升,对可以实现的指标全力冲刺、保证达标,对差距较大的指标分析原因、提出对策。

  高标准做好“十五五”规划编制。深入分析“十五五”时期新的阶段性特征,紧密结合中卫市发展现状、优势潜力、短板弱项,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,坚持规划引领、一张蓝图干到底。

  以“大基地”为支撑积蓄动能

  打造国家级“沙戈荒”新能源示范基地,做大做强清洁能源产业。加快新型能源体系和新型电力系统建设,大力推进腾格里沙漠6GW光伏基地、“宁湘直流”±800千伏特高压直流输电工程等项目,力促硅基铝锰基新材料绿电园区、算力产业绿电园区(一期)建成投运,探索建设零碳园区,力争今年新能源新增装机规模800万千瓦。

  打造中国算力之都,做大做强数字信息产业。抢抓“双中心”建设机遇,打好数字经济深度融合攻坚战,深入实施算力供给倍增行动,加快推进中联零碳智算产业基地、腾讯智算中心、百度智算中心等项目建设,开展“人工智能+”行动,形成“聚储通算用”一体化发展格局,把数字信息产业培育成中卫市经济高质量发展第一增长极,力争到今年年底数据中心标准机架达到26万架、算力规模达到21万P。

  打造国际沙漠旅游目的地,做大做强文化旅游产业。用好“黄河、大漠、星空”核心特色资源,做好“文旅+”“+文旅”大文章,实施一批沙漠文旅项目,举办一系列沙漠主题节会活动,打造一批精品旅游线路,培育更多康养游、工业游、体育游、研学游等消费新场景,开展基础设施提升、景区环境提质行动,力争全年接待游客、旅游花费均增长10%以上。

  打造中西部重要新材料产业集聚地,做大做强新型材料产业。抢抓国家促进高载能产业向西部清洁能源优势地区转移聚集重大机遇,大力实施延链补链强链工程,深入推进工业企业大规模设备更新,培育一批“千百十”亿级产业、园区、企业,打造国家金属锰战略储备、国家铝基材料研发应用示范、中西部重要新材料研发生产基地。

  打造优质特色农牧业生产基地,做大做强特色农牧业。以龙头企业为依托,以产业园区为支撑,以特色发展为目标,加快构建现代农业产业、生产和经营“三大体系”,打造集研发、种养殖、加工、营销、文化、生态于一体的现代农业全产业链,让粮食、瓜果蔬菜产业更“绿色”,硒砂瓜、枸杞产业更“红火”,肉牛、奶牛产业更“牛气”。

  打造全国现代物流枢纽城市,做大做强现代物流产业。主动融入和服务高质量共建“一带一路”、新时代西部大开发战略,积极参与西部陆海新通道建设,深化与青岛、霍尔果斯、乌力吉等港口口岸合作,常态化开行运营国际国内班列,力促中卫工业园区、迎水桥铁路专用线、综合应急储备煤中心和嘉里物流(中宁)陆港项目建成投用,着力建设煤炭转储基地,推进多式联运“一单制”“一箱制”发展,加快形成“内引外联、企业带动、重点突破、统筹推进”的现代物流体系。

  以“大融合”为载体激发活力

  树牢全市上下一盘棋思想。进一步创新市县(区)联动融合机制,搭建平台载体,推动干部上下交流任职。打通跨县(区)重大项目规划设计、土地报批、固投认定、收益分配等政策堵点,统筹布局重大项目、政策支持。

  统筹推进城乡融合发展。大力实施城市更新行动,深化城市建设、运营、治理体制改革,大力实施城镇老旧小区、基础设施、公共服务建设,发挥县城连接城市、带动乡村作用,积极发展县域特色经济,加快重点小城镇和美丽宜居村庄建设,推动兴业、强县、富民一体发展。严守耕地红线,做好“土特产”文章,繁荣乡村文化,推进移风易俗,实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。

  释放产业集群一条链效应。持续推进产业融合、产网融合、跨界融合,加快构建产加销相衔接、贸工农一体化的全产业链发展、全环节增收体系,推动化工、钢铁、铁合金、金属锰、电解铝等产业延链补链强链,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,实现要素资源高效配置。

  构建园区发展一张图布局。进一步明晰各园区发展方向、功能定位、产业布局,探索建立跨园区项目招引流转、统计核算、利税分享、利益补偿机制,探索园中园飞地经济模式,加快构建功能有机衔接、产业集聚发展、园区协同高效的融合发展新格局,力争2025年中卫市工业总产值达到1000亿元。

  以“大发展”为重点扩规提质

  把扩大内需作为大发展的关键所在。打好投资消费稳定增长攻坚战,坚持政府投资与社会投资并重、投资规模与投资质量结合,抓好中卫市353个重大项目实施,推动形成更多投资量实物量。把促消费和惠民生结合起来,深入开展提振消费专项行动,落实居民收入增长机制,加大力度帮助企业纾困解难,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济、假日经济、夜间经济,培育消费新热点、新场景,持续释放消费潜力。

  把科技创新作为大发展的重要引擎。深入实施创新驱动发展战略,持续推进“四大工程”,集中资源实施重大科技计划和攻关项目,推动企业智改数转、绿电数智赋能,让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。加大人才引育用服力度,深入实施“才聚宁夏1134行动”,把人才优势转化为创新优势、竞争优势。

  把进一步全面深化改革作为大发展的动力源泉。打好重点领域改革开放攻坚战,坚持以经济体制改革为牵引,全面协调推进各方面改革,落实好公立医院改革与高质量发展、数据要素市场化配置等国家、自治区级示范建设和改革试点,继续深化“六权”改革、绿电园区建设等特色改革,力争形成更多叫得响、可复制、可推广的“中卫经验”“中卫模式”。

  把高水平安全作为大发展的基本底线。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展维护社会稳定风险隐患大排查大化解大整治行动,深入实施安全生产治本攻坚三年行动,有效防范化解金融风险。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,打赢打好黄河“几字弯”攻坚战,持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,构建生态大保护大协同格局。

  把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。以“555”创建思路为牵引,积极创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。在发展中保障和改善民生,谋准谋实10项民生实事,深入实施教育高质量发展三年行动,促进优质医疗资源扩容下沉、均衡布局,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口帮扶制度,健全分层分类社会救助体系,支持社区嵌入式养老和托育发展,落实好育儿补贴、生育休假制度,让各族群众实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。

  责任编辑:汪晓慧


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【作者】:中共中卫市委员会
【来源】:《共产党人》2025年第2期