稳中求进 破立并举 推进工业和信息化高质量发展
2024年,习近平总书记再次来到宁夏考察,进一步指明了构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系发展方向,为加快建设现代化美丽新宁夏提供了根本遵循和强大动力。一年来,全区工信系统牢记嘱托、感恩奋进,深入贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,在自治区党委、政府坚强领导下,有力有效应对严峻复杂形势变化,经受住了经济下行、市场冲击、金融风险等多重考验,全区工业经济实现一季度“开门红”,上半年“双过半”、全年“超预期”,增速位居全国第三。工业投资对全区固定资产投资增长贡献率超过90%,为全区经济社会发展作出了突出贡献,工业经济“压舱石”作用进一步凸显。自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议提出“要统筹推进新型工业化”。全区工信系统将以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深入贯彻落实全会精神,继续奋发进取、埋头苦干,坚持稳中求进工作总基调,坚定担当先行区建设使命任务,更好统筹发展和安全,聚焦“六个攻坚战”,在扩大投资、集群培育、园区改革等方面更加有为,加快推进新型工业化,为建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章奠定坚实物质技术基础。
坚持扩大投资,推动工业经济稳中有进
聚焦打好扩大投资消费稳定增长攻坚战,坚持招引培育协同发力,产需两端双向提效。抓好有效投资,锚定“两新”“两重”,完善项目形成机制,谋划实施一批科技创新、产业焕新、设备更新等领域千百十亿级重大项目,争取70万吨/年煤制烯烃等更多重大项目落地实施,让工业项目成为提升全区投资效益的硬支撑。抓好纾困解难,分行业、分类别制定稳增长措施,出台重点产业逆周期调节政策工具箱,推动惠企资金直达快享,支持国能宁煤等骨干企业争指标、优结构、扩产能,全力稳住占全区工业70%以上的100户企业,力促全区工业经济平稳运行、稳中有进。
坚持精耕细作,推动优势产业集链成群
聚焦打好特色优势产业升级攻坚战,坚持因地制宜扬优势,聚合资源固根基,加快构建体现宁夏特色、具有较强竞争力的现代化产业体系,积极融入国家发展大局、主动服务国家重大战略。加快制定产业集群培育行动方案,强化产业供应链统筹调度和撮合配对,力争新培育10家具有创新引领力、生态主导力的链主企业,围绕先进光伏等11条产业链实施300个延链补链项目,推动产业链横向耦合、纵向延伸。做优做强现代煤化工等特色优势产业、工业蓝宝石等重点细分行业,加速形成高端制造等6大产业基地,加快构建数字经济等8大集群。加大新型材料、高端装备等新兴产业项目培育招引力度,确保新兴领域项目投资占工业投资50%以上,争取在量子科技、低空经济等新赛道实现零的突破。
坚持融合创新,推动新旧动能接续转换
聚焦落实科技创新“八大行动”,坚持科技创新引领,产业创新驱动,尽快实现规上企业研发活动、研发机构、研发成果“3个全覆盖”,让工业成为创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中的重点领域。突破一批关键核心技术,实施重点产业科技攻关行动,落实制造业人才支持计划,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,力争全年新建10个创新平台、突破30项关键共性技术。培育一批创新示范标杆,强化企业科技创新主体地位,组织实施100项企业主导的科技创新项目,力争全年培育创新型企业100家、专精特新中小企业50家、“小巨人”企业3家。推广一批新技术新产品,加强宁东现代煤化工、石嘴山新型合金中试基地建设,构建功能齐全、开放共享、供给有效的产业中试体系,推进新技术新产品新场景应用示范,力争全年引进落地科技成果20项、应用场景10个,推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。
坚持底线思维,推动发展方式转型升级
聚焦打好能源安全绿色攻坚战,坚持心怀绿色之责,肩扛安全之任,以高颜值生态、高水平安全护佑高质量发展。守牢绿色发展底线,实施节能降碳行动,试点建设一批零碳工厂、零碳园区,力争2025年绿电消纳比例达到50%。促进工业资源规模化、高值化利用,依法依规推动落后产能退出,力争全年固废综合利用率达到50%以上,淘汰低端低效产能200万吨,为优质项目落地腾出更多发展空间。守牢安全发展红线,持续推进工业领域安全生产治本攻坚三年行动,牢固树立工业大安全观,强化冶金、化工等领域的专题培训,全面推进小部位问题隐患专项整治,巩固民爆企业安全生产标准化达标考评成果。加强安全生产指导,培育打造7个本质安全示范园区,切实夯实安全生产基础,全力防范化解工信领域安全风险隐患。
坚持破立并举,推动产业园区提质增效
围绕打好重点领域改革开放攻坚战,坚持减负赋能并重,区域协同发展,把园区打造成为全区经济高质量发展的排头兵。推进改革立新,健全完善开发区改革“1+4+7”政策体系,出台《深化管理制度改革促进开发区高质量发展实施方案》,制定《开发区高质量发展评价体系》等4项配套措施,建立财力保障、要素配置等7项配套机制,全力推进重点改革任务落地见效。推进开放拓新,精准绘制园区产业链图谱,建设项目对接交流平台,推行开发区间项目招引流转和利益共享模式,促进项目跨园区跨区域流转,开创区域一体化发展新格局。推进动力更新,优化“管委会+”运营机制,推动园区融资平台公司优化升级,提升市场化运营水平。强化“亩均论英雄”导向,改造提升公共基础设施,有序盘活存量土地和低效用地,力争2025年园区规上总产值迈上6000亿元新台阶。
责任编辑:李妍