灵武市能源产业形成风光火储多能互补格局。图为国能宁东第二发电有限公司西湖一、二、三、四期漂浮分布式光伏发电项目。

　　2023年，灵武市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设及“强首府”战略目标，牢固树立大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的理念，坚持在区内保一流、在百强争进位。自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议召开后，灵武市第一时间传达学习、制定措施、贯彻落实，着力将会议精神迅速转化为发展实践，开创县域实践新局面。

　　提高政治站位，锚定奋进目标

　　锚定“全区保一流，全国争进位”目标不动摇，坚持迎难而上、破难前行，团结奋斗、真抓实干，用砥砺奋进换来“美丽灵武”跨越发展。2023年，灵武市获评“中国县域高质量发展百强县”“2023产业高质量发展优秀城市”等荣誉称号，“全国新型城镇化质量百强县市”等5项排名实现进位，连续11年入选“全国综合实力百强县市”榜单。把发展作为第一要务，坚持“产业强市”不动摇，不断发展壮大“1535”生态经济体系，地区生产总值、固定资产投资额、居民人均可支配收入等主要经济指标位居区市前列，特别是第一产业增加值增速连续7个季度位居全区第一，经济综合发展指数连续7个季度位居银川市第一。持续加大政策倾斜和资金投入，深化改革从试点先行、开题破局到多点开花、全面突破。山林权政府回购、农业社会化服务等多项改革实践经验享誉全国，获得国家、自治区级荣誉66项，多个领域实现从“跟跑”到“领跑”。

　　坚定发展方向，找准方法路径

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。灵武市坚持把新发展理念贯穿到全过程各领域，不断开辟新赛道、塑造新动能。处理好速度和质量的关系。坚持质量第一、效益优先，在实践中不断优化调整速度和质量的关系，以动态的平衡助推更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。处理好局部和整体的关系。积极主动融入中央、区市发展大局，用好用活加快县域经济和城区经济高质量发展系列区市政策，着力培育吸引一批质量高、有特色的优势产业，力争早日实现千亿级强县目标。处理好经济数据与幸福指数的关系。既要深刻认识经济数据的重大意义，也要全面关注人民群众幸福指数。谋划打造产城融合、站城一体、面向未来的科创未来城，抢抓数字经济、人工智能等高端未来产业发展机遇，打造经济发展新增长极，满足群众对高端消费、高品质生活环境、优质教育资源和医疗保障等方面的需求。

　　紧盯重点任务，把握关键环节

　　推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。准确把握中央经济工作会议提出的“三个统筹”“五个必须”和“九项重点任务”，以高水平项目建设带动经济社会高质量发展。

　　把产业升级作为高质量发展的主攻方向。对标自治区“六新六特六优”产业布局和银川市“三都五基地”发展定位，从加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系出发，对“1535”生态经济体系进行优化调整，做好特色产业加法、高端产业乘法、低端产业减法、落后产能除法，做大做强能源、绿色食品、循环经济产业，为经济高质量发展注入强劲动力。

　　把扩大消费作为高质量发展的重要牵引。充分挖掘教育、医疗、养老等方面潜在需求，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。做好创优提质文章，积极引进大中型商业综合体，加快完善县域商业体系建设，拓展购物、餐饮、娱乐、休闲等新业态新场景，推动更多企业“上网”，优化消费环境。做好文旅融合文章，把文旅产业作为抓消费的突破口，围绕“一核三带一廊”全域旅游格局，加快推进宁夏长城非物质文化遗产展览馆等项目建设，持续办好乡村文化旅游节等系列活动，讲好灵武的自然景观、美丽传说、历史人文故事。

　　把改革创新作为高质量发展的第一动力。引导各类资源向先进产能、优势产业聚集，破除阻碍市场要素自由流动的体制机制障碍，强化公共资源市场化配置，实现效益最大化。紧抓科技创新关键变量，发挥财政科研经费投入的牵引和杠杆作用，持续加大研究与试验发展（R&D）经费投入，全力推动企业特别是民营企业成为创新决策、研发投入、成果应用的主体。紧抓营商环境重要引擎，全面落实促进民营经济发展壮大举措，加快构建增值式政务服务体系，打造简约高效的市场化、稳定可期的法治化、敢闯敢试的包容性营商环境，让更多优质企业引得来、留得住、发展得好。

　　把增进民生福祉作为高质量发展的根本目的。推进城乡融合发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，纵深推进“1+1+5”城乡融合样板创建。促进就业增收，结合自治区“技能宁夏”“创业宁夏”行动，开展政企联动促就业活动，引导更多劳动力向园区基地转移、向产业工人转变。完善公共服务体系，加快打造普惠公平优质的现代化教育体系、全周期医疗卫生服务体系、多样化养老服务体系、全覆盖社会救助服务体系，推动公共服务均衡化、优质化发展。

　　把保障安全作为高质量发展的首要职责。坚定不移抓好安全生产，严格落实“1+37+8”系列文件精神，紧盯“五个全面”目标任务、推动“六个逐年下降”、实现“三个不发生”，全力守护人民群众生命财产安全。坚持不懈推进绿色发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打好生态环境修复持久战、环境污染防治攻坚战、绿色低碳发展主动战，推动高颜值生态和高质量发展互促互进。坚决有力维护各领域安全，深化维护政治安全“十大专项行动”，用好重大风险监测研判预警处置机制，持续抓好经济金融领域安全，坚决守住不发生系统性风险的底线。

 　灵武市郝家桥镇胡家堡“渔乐营地”绘就农文旅融合新图景。

　　深化思想认识，持续团结奋斗

　　务实苦干是砥砺前行的铺路石、乘风破浪的硬本领、开拓创新的金钥匙。把实干贯穿推动高质量发展始终，不断在实干中抓住机遇、在奋斗中破解难题。团结一心抓落实。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设目标，立足发展大局大势，聚焦群众所需所盼，一条心干事业、抓工作、促发展。持续巩固深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。解放思想抓落实，抢抓重大机遇谋发展，在创新思路中寻求机遇，在解放思想中谋求突破，以思想大解放带动经济社会高质量发展。用好用活“两榜四机制”，充分发挥容错纠错机制作用，严格落实“三个区分开来”，让实干蔚然成风、让庸懒散软拖无处遁形。转变作风抓落实，扎实开展“能力作风提升年”活动，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，持续营造风清气正、向上向善的政治生态。充分发扬斗争精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，真正担负起保一方平安、促一方发展、富一方百姓的崇高使命，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新贡献。

　　责任编辑：汪晓慧