银川市公安局兴庆分局玉皇阁北街派出所民警为小学生讲授安全知识。 自治区公安厅供图

　　习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。全区公安机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，统筹发展和安全，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、推改革、抓队伍，为高质量完成“十四五”规划目标任务贡献公安力量。

　　践行“两个维护”，铸牢对党绝对忠诚的警魂

　　公安姓党是公安机关永远不变的根和魂。全区公安机关要坚持从政治上建设和掌握公安机关，自觉把是否有利于“两个维护”作为想问题、作决策、办事情的首要政治标准。持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，部署开展习近平法治思想提出5周年学习宣传活动，分级分类开展全覆盖政治轮训，探索推行政治理论必训必考，推进理论学习常态化制度化规范化。狠抓贯彻落实执行。始终把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办，强化党中央、公安部、自治区党委各项决策部署的督办落实，完善督促检查、问责问效机制，确保党中央决策部署在公安机关不折不扣落实到位。严格执行政法工作条例以及重大事项决策议事等制度，完善区市县三级公安机关重大事项请示报告制度。扎实开展学习教育。按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署，结合政治工作服务保障公安工作现代化行动年度计划，纵深推进全警政治整训和整肃纪律作风专项行动，一体推进“学查改”，引导全警锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动公安机关作风持续向好，确保学有质量、查有力度、改有成效。

　　忠实履职尽责，持续保持社会和谐稳定

　　今年政府工作报告指出，“建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系”。作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，全区公安机关要坚定不移贯彻总体国家安全观，全面落实维护社会稳定责任制，全面聚焦影响政治安全和社会稳定的突出问题隐患，统筹推进打防管控建各项措施落实，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力。坚决捍卫国家政治安全。始终把防范政治安全风险摆在首位，严密防范、严厉打击敌对势力捣乱破坏活动，扎实推进抵御境外宗教渗透和打击整治非法宗教活动，高质量助力铸牢中华民族共同体意识示范区创建，有力捍卫政权安全、制度安全和意识形态安全。坚决防范化解突出风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作为牵引，持续深化“百万警进千万家”活动，强化矛盾纠纷排查化解，完善问题发现、信息共享、快速处置“三项机制”，全面加强圈层查控、单元防控、要素管控，科学布设“1、3、5分钟”快反圈，重点加强人员密集场所和党政机关、医院学校等重点部位的巡逻管控力度，有效防范规模性群体事件和个人极端案事件发生。坚决整治公共安全隐患。健全扫黑除恶常态化等工作机制，依法严惩涉黑涉恶、电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益等群众反映强烈的违法犯罪活动，强化未成年人违法犯罪预防和综合治理。完善社会治安整体防控体系，大力推进交通安全领域隐患专项整治，加强重点物品和大型群众性活动全流程管控，健全完善新业态安全监管制度措施，确保社会有序健康发展。

　　主动保驾护航，更加有力服务经济社会发展

　　今年政府工作报告指出，“更好统筹发展和安全”。全区公安机关要自觉做到统筹发展和安全、活力与秩序、服务和监管，不断提升公安机关服务管理效能。高水平助力重大战略实施。聚焦自治区“稳增长促发展攻坚年”行动，围绕新兴产业、未来产业和自治区“六新六特六优+N”产业，推进落实企业警长制和“云上”警企联络站等措施，深化“扫楼清街”“经济体检”等措施，扎实做好知识产权保护、安全监管、引才引智等工作，在治安户政、道路交通、出入境管理等领域研究推出更多服务保障新举措。高水平打造法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，深入开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题，防止逐利执法、任性执法，依法严惩滋扰企业、欺行霸市等犯罪活动，扎实做好涉企案件办理、追赃挽损、矛盾纠纷处理等工作，更好推动企业专心创业、放心投资、安心经营。高水平守护生态环境安全。持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，深入推进“河长、林长、湖长+警长”一体化机制建设运行，全面实施舌尖、健康、质量、农资、青山“五大保卫战”，全方位护航黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。高水平优化公安政务服务。攻坚推进“高效办成一件事”重点任务，优化公安窗口“一窗通办”、多警种“一件事”集成办，重塑234个事项网办流程。持续深化户籍制度改革，推进电子居住证推广应用，完善流动人口线上登记，促进农业转移人口市民化，加快推进宁夏新型城镇化建设。

　　深化改革创新，不断提升公安机关新质战斗力

　　今年政府工作报告指出，“坚持创新引领发展”。全区公安机关将深入实施改革强警、科技兴警战略，聚焦新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系“四新”要求，以健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，全面实施公安机关新质战斗力提升工程。完善公安机关机构职能体系。高质量完成地方公安机关机构编制管理改革，积极推行市、县公安机关大部门大警种制，推动跨层级编制动态调整使用，建立常态化警力下沉支援工作机制，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。完善新型警务运行模式。以构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，完善“情指行”一体化运行机制，着力构建情指中心龙头牵引、侦查中心合成打击、基础管控中心要素管控、大数据中心赋能实战、执法办案管理中心监督管理的警务运行体系，推动警务指挥纵向贯通、横向融通、上下连通，确保在“打防管控治”更广范围、更宽领域、更多维度实现“全域合成”。完善警务支撑保障机制。围绕社会治安整体防控、反恐应急处突等重点领域，积极争取自治区党委、政府及相关部门的政策、资金支持，谋划推进一批重大战略任务、重大工程项目。抢抓公安部实施“警跃计划”有利契机，科学统筹信息化项目建设，因地制宜推进宁夏公安大数据实战中心建设，优化移动警务终端建设应用，尽快完成部、省两级大数据平台对接工作，全面提升大数据赋能实战效能。

　　从严管党治警，着力锻造新时代公安铁军

　　坚决扛起全面从严管党治警政治责任，以实施政治工作行动计划为抓手，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安队伍。深化正风肃纪反腐。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，完善经常性和集中性相统一的政治整训机制，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，严格执行公安部“六项规定”等铁规禁令，深入实施“四警六廉”工程，建立常态化长效化的纪律教育机制，确保警营生态持续向好。建强干部人才队伍。全面抓好干部选用管育各项工作，推动政治素质专项考察提质扩面，建立健全干部储备梯队，加大重点院校选调生和特殊专业人才招录引进。深化落实全警常态化练兵机制，组织实施以战斗力倍增为核心的“强警砺刃计划”，常态化开展警种专业技能比武、“红蓝对抗”等实战实训，推动各类培训集约化、高效化、专业化、实战化。抓实抓细爱警暖警。细化完善从入警到退休全职业周期的爱警政策措施，加强公安宣传引导和先进典型选树，完善执法权益保护机制和依法履职免责、容错纠错制度，切实维护民辅警正当权益，进一步拓展大病特困民辅警帮扶救助渠道，常态化开展抚恤慰问等工作。

　　（作者系自治区公安厅党委书记、厅长）

　　责任编辑：李妍