自治区司法厅组织开展“法律服务团”进园区公益服务活动，针对企业经营过程中的痛点、难点问题，提供专业的法律意见。　自治区司法厅供图

　　2025年自治区两会，吹响了新一年加快美丽新宁夏建设、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的嘹亮号角。全区司法行政系统将深入学习贯彻自治区两会精神，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，倾力推进立法领域改革提质增效、法治政府建设全面攻坚等工程，推动法治宁夏迈上新台阶，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供坚实法治保障。

　　紧扣“一个统抓”职能职责，全力推进全面依法治区“改革赋能工程”

　　2024年，自治区司法厅深入践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥“一个统抓、五大职能”，以推进中央依法治国办督察反馈问题整改为抓手，着力推进法治建设各项工作提档升级。持续推动完善习近平法治思想“四学”机制，督促指导将习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，纳入各级党校（行政学院）主体班次、党员干部培训内容。举办习近平法治思想研修班、培训班，组建习近平法治思想宣讲团，广泛开展宣传宣讲。修订《宁夏回族自治区重大行政决策事项目录编制指引》，依法审核确认证明事项清单和告知承诺制清单。对259件涉企不平等法规、规章进行清理，以法治助力“百日攻坚战”。2025年，将筹备召开自治区党委全面依法治区工作会议，推动区市县各级不断优化法治建设工作机制。启动编制《法治宁夏建设规划（2026—2030年）》，研究制定基层法治工作指引，持续提升市县法治建设规范化、精细化水平。清单化推进中央依法治国办督察反馈问题整改落实，着力推进法治建设各项工作提档升级。

　　紧扣科学立法根本原则，全力推进立法领域改革“提质增效工程”

　　2024年，自治区司法厅深化立法领域改革，提高政府立法质量，以高质量立法保障高质量发展。出台了《宁夏回族自治区优化营商环境条例》《宁夏回族自治区中小企业促进条例》等法规，修订《宁夏回族自治区重大行政决策事项目录编制指引》，依法审核确认证明事项清单和告知承诺制清单。2025年，全区司法行政系统将围绕自治区党委、政府工作大局和发展，科学编制2025年度自治区政府立法工作计划，统筹推动建立健全立法快速响应机制、区域协同立法等政府立法机制，推进“小快灵”“小切口”立法，让“小法办大事”。继续用好基层立法联系点、立法信息联络员，增强法规规章的及时性、系统性、针对性、有效性。加大政府立法审查力度，完善备案审查工作制度。加快重点领域、新兴领域立法，特别是在促进民营经济发展、新能源、特色优势产业、铸牢中华民族共同体意识示范区创建等领域深入开展调研论证，出台一批有特色、更精准的法规规章，及时跟进发展所需、群众所盼，更好发挥立法引导、推动、规范、保障改革的作用。加强行政规范性文件合法性审查与公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估等前置审核程序的衔接联动，增强制度的系统性、集成性、协同性。

　　紧扣依法行政法定权责，全力推进法治政府建设“全面攻坚工程”

　　2024年，按照全区法治政府建设推进会上提出的“15336”工作思路和“走在全国前列”目标要求，自治区司法厅在全国率先启动修订《宁夏回族自治区行政复议条例》，行政复议申请达3400余件、同比增长109%，行政复议案件被诉率连续4年下降、败诉率连续3年下降，1件案件入选司法部首批涉企行政复议典型案例。2025年，全区司法行政系统将对标中央关于法治政府建设的100项指标，深入推进“法治政府建设提升工程”，进一步细化实化阶段性任务举措，对法治政府建设短板类、提升类、巩固类“3类指标”全面梳理，聚焦短板弱项全面攻坚。重点开展好“四大行动”，即深入开展公正文明执法水平提升专项行动，全力打好提升行政执法质量三年行动收官战；深入开展补短固优增效行动，力争实现新突破；深入开展行政争议化解行动，加快构建“府院府检协同、多部门协调联动”的行政争议多元化解格局。深入开展规范涉企执法专项行动，不断完善营商环境法治化工作机制，推动法治政府建设全面提速、率先突破。

　　紧扣高质量发展首要任务，全力推进优化营商环境“法治护航工程”

　　健全完善法治化营商环境统筹协调推进机制，2024年司法厅行政审批窗口办理2.17万件政务服务事项，法定时限办结率、群众满意度100%，持续为全区经济高质量发展保驾护航。2025年，全区司法行政系统将深入落实《关于法治化保障“六个攻坚战”实施方案》，着力推进持续优化法治化营商环境“50条”和进一步规范涉企执法“14项”重点举措落地落实，加强涉企法规制度供给，在商（协）会等建立政府立法联系点，全方位征求和吸纳企业立法建议。部署开展规范涉企行政执法专项行动，建立涉企行政检查事项清单和动态管理制度，推动入企检查“事前备案”“事中留痕”“事后评价”，扎实推动“综合查一次”、简单事项“一表通查”等重点工作落实。紧盯企业法治领域需求，畅通涉企法律服务绿色通道，积极打造“产业链+法律服务”模式，为企业提供“预约式”“菜单式”法律服务，建立法律服务清单，组建律师服务团常态化开展“法治体检”，帮助企业排查化解“全生命周期”的风险隐患，为各类市场主体提供常态化“法治体检”和“一站式”增值法律服务。

　　紧扣法治为民根本宗旨，全力推进法治社会建设“提优扩面工程”

　　2024年，全区司法系统坚持法治为民、法治惠民法律服务目标导向，用心用情做好法治为民实事，让“百姓盼的”与“司法行政干的”同频共振，以便捷普惠的法治温度着力提升全民法治获得感、满意度。2025年，将深化律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定等制度机制改革，扎实组织开展“公证规范优质”行动、维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”、司法鉴定质量提升年活动。加快建立“两快两全”现代公共法律服务体系，持续拓展“宁夏云公法”功能，健全新业态新就业群体公共法律服务工作机制，大力培养党和人民满意的“塞上律师”，打造更多具有宁夏特色的法律服务品牌。全面开展“八五”普法终期验收，广泛评选创新案例，大力推广先进典型。在创新推出并被中央政法委、司法部推广的“非遗+法治”等系列48部普法作品基础上，继续创新宪法、民法典等宣传载体方法，改进法治宣传教育，全面实施公民法治素养提升行动，着力深化“法律明白人”培养工程，推动形成一批区域性黄河法治文化和红色法治文化集群，切实提升基层治理法治化、现代化水平。

　　责任编辑：李妍