乌海至玛沁公路惠农（蒙宁界）至石嘴山段是乌玛高速公路宁夏回族自治区境内最后一段，建成后将进一步完善全区路网结构，促进石嘴山市与银川市、内蒙古自治区乌海市之间的互联互通。　自治区国资委供图

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，具有划时代的意义。全区国资国企系统将深刻领会全会关于国资国企改革的重大部署，按照习近平总书记考察宁夏提出的关于“持续推进国资国企改革”的指示要求，认真落实自治区党委十三届八次全会精神，坚持制度创新，精心谋划制定改革举措，不断增强国有企业核心动能，提升核心竞争力，持续做强做优做大国有资本和国有企业，为谱写中国式现代化宁夏篇章贡献更多国资国企力量。

　　深刻领会精神实质，统一思想统一行动

　　党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点，进一步强调了推动国有资本和国有企业做强做优做大这个总体目标，进一步提出了增强核心功能和提升核心竞争力的根本要求，进一步明确了深化国资国企改革的重点任务。

　　深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期国资国企系统一项重大政治任务。全区国资国企系统要深刻理解把握深化国资国企改革的总原则，坚定不移坚持和加强党对国资国企改革的全面领导，确保国资国企改革始终沿着正确政治方向前进；深刻理解把握深化国资国企改革的总目标，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，持续夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；深刻理解把握深化国资国企改革的总方向，坚定不移加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系，以新型生产关系的构建促进新质生产力发展；深刻理解把握深化国资国企改革的总要求，坚定不移增强核心功能和提升核心竞争力，更好履行经济责任、政治责任和社会责任；深刻理解把握深化国资国企改革的总任务，坚定不移破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，在推进重点改革任务上取得新突破。

　　着力推进改革重点任务，推动国资国企做强做优做大

　　当前国有企业已经进入改革深水区，面临的都是难啃的硬骨头，需要我们把深化国资国企改革放到中国式现代化这个最大的政治任务中去谋划和推动，推动国有资本和国有企业做强做优做大，进一步履行好功能使命。

　　着力推动做好改革发展规划。扎实做好“十四五”规划总结评估和“十五五”规划谋划，坚持一企一策，全面摸清企业主责主业、资产分布、产业布局等情况，编制企业核心功能、主责主业清单，明确方向和定位，深入谋划支撑项目，切实找准服务自治区重大战略、发挥主力军作用、做强做优做大国有企业的着力点和具体路径。

　　着力推进改革重点任务落地。扎实推进国企改革深化提升行动，启动实施经营发展“强基培优”工程，深入推动10个专项行动和4个专项整治，细化目标任务、路径方法、具体措施，明确完成时限、完成标准和责任主体，推动功能使命类任务在培育新质生产力上求突破，确保年底前高质量完成70%以上的主体任务，2025年底全面完成各项改革任务。

　　着力优化产业布局和结构调整。对标全国、全区重大战略、重点产业，扎实推进战略性重组和专业化整合，启动实施能源、环保、水务、数字科技等板块重组整合，持续深化企业内部专业化整合。坚持市场化原则，以产权股权关系为纽带，积极稳妥推进区属企业和各市、县（区）企业深度整合，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

　　着力培育新质生产力。聚焦建设“六新六特六优+N”产业，加快实施数字化智能化绿色化转型专项行动，全力打造智慧农业、智慧交通、智慧旅游等。加大资产、资源和资本配置力度，加快对数字经济、新能源、新材料等新型工业化、战略性新兴产业和未来产业的培育，塑造企业后发优势，形成新的增长极。积极开展上市公司专项培育计划，形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业。

　　着力推进科技创新。建立与高等院校、科研院所、行业协会和跨所有制先进企业常态化合作机制，构建产学研用战略合作联盟、创新联合体，力争形成一批拥有原创性、引领性关键技术的创新型企业。加强与科研院所、高校合作，加大战略性新兴产业人才培养力度。依托现有各类创新平台，与区内外国企、民企等多种所有制高新技术企业以及中央企业开展股权合作，推动从基础研究到产业化应用的全链条创新。

　　着力深化对外开放合作。全面落实好和中央企业的签约项目，持续推进央地产业合作和闽宁国资国企协作，与山东、新疆等省区广泛开展对标一流、加强合作的行动。围绕国家和自治区重大基础设施建设，积极开展“两重”项目谋划储备和争取工作，加快建设一批提能级、增优势的重大产业项目，走出去在更大范围内配置资源、释放产能。

　　着力完善现代公司治理和市场化经营机制。全面落实“两个一以贯之”，分层分类动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，进一步完善党委、董事会、经理层各司其职、各负其责的协调运行、有效制衡的公司治理机制。更广更深落实三项制度改革，推动任期制和契约化管理提质扩面，持续推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，完善市场化薪酬分配机制，更大力度激发企业发展活力动力。

　　着力健全完善国有资产监管体制。健全协同高效的监督机制，加快推进国资国企在线监管系统建设，对企业二三级重点子企业核心数据和关键指标进行穿透式监管。完善企业分类考核评价体系，“一业一策”“一企一策”开展精准考核，持续加大国企改革考核力度。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实生态保护红线，坚决守牢安全发展底线。

　　着力加强国有企业党的建设。深入持续开展党纪学习教育，积极开展打造一流党建品牌、一流人才队伍、一流企业家精神、一流管理服务、一流工作作风、一流经营业绩的“六个一流”活动，持续推动党建与生产经营融合发展，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。深化区属国有企业提级、交叉巡察，强化巡视巡察结果运用，指导督促企业加快遗留问题化解，深入开展国有企业参股股权管理、财务管理等专项整治，营造风清气正的发展环境。

　　着力强化统筹力度，确保各项改革任务落到实处

　　当前，国资国企改革发展的新时代号角已经吹响，全区国资国企系统将以精耕细作的精神，精心研究谋划推进各项改革，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，统筹有序推进改革落地见效，确保党中央决策部署和自治区党委工作安排在国资国企一贯到底、落实落地。

　　强化组织领导。聚焦重大部署、重要任务、重点工作，抓紧对党的二十届三中全会提出的重大改革举措细化分类，健全改革工作推进机制，着力加强改革的政策统筹、进度统筹、效果统筹，深化区属企业和地方国企之间的产业协同、资源协同，务求改革取得实效。

　　着力解放思想。及时组织国资国企领导干部走出去对标一流学习、开阔自身眼界，主动在思想理念、工作思路和方式方法上创新和调整，坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖，把精耕细作精神体现到各项改革工作全过程、各环节，持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变，确保改革有成果、有效果、有硕果。

　　做好典型引领。继续做精做深“双百行动”“科改行动”等改革专项工程，用好基层联系点制度，加大基层政策宣传贯彻力度，鼓励纳入改革专项工程的企业大胆试、率先改，着力打造8个领域改革示范样板，形成一批可复制、可推广的先进典型经验，以点带面推动整体改革提质增效。

　　（作者系自治区国资委党委书记、主任）

　　责任编辑：李妍