灵武市纪委监委紧盯违规公款吃喝、公车私用、公款旅游等“节日病”，联合有关部门组建专项监督检查组开展节前监督检查，从严从快查处“四风”问题，确保节日期间风清气正。　丁佳楠/摄

　　中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，是长期的铁规矩、硬杠杠，二十届中央纪委三次全会要求突出常态长效，深化落实中央八项规定精神。自治区纪委监委认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪反腐，驰而不息纠“四风”树新风，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。但是“四风”问题具有顽固性和反复性、隐蔽性和变异性，容易反弹回潮、常常隐形变异、不断改头换面，必须清醒看到，纠治“四风”问题稍有松懈就可能前功尽弃，只有驰而不息巩固成果、扩大战果，才能推动作风建设形成新气象、取得新成效。

严肃查处“四风”问题，保持高压态势

　　近年来，自治区纪委监委纵深推进作风建设，强化监督检查、严肃追责问责，形成了不敢腐的高压震慑、不能腐的思想防线、不想腐的行动自觉。2019年至2023年，全区共查处违反中央八项规定精神问题1652件、批评教育帮助和处理人数2766人、给予党纪政务处分1276人。

　　在重拳惩治形式主义、官僚主义问题方面。严肃查处履职尽责不到位问题，比如2023年银川富洋烧烤店燃气爆炸事故案件严肃问责66名公职人员，其中处理区管干部12名。严肃查处搞政绩工程、形象工程等问题，比如中卫市委原书记何某盲目引进高耗能、高污染、高排放的项目；银川市委原常委、永宁县委原书记钱某违规动用财政资金建设闽宁会议中心等。严肃查处文风会风学风不实问题，比如自治区某监狱党支部长期安排监狱服刑人员抄写整理编造支部会议和学习记录。严肃查处调研中的形式主义问题，比如某镇政府摊派撰写调研报告任务，要求干部每月撰写调研报告，部分干部未开展实地调研就拼凑报告。严肃查处侵害群众利益问题，比如某村委会主任多收取农民流转土地义务工费，不按规定为村民出具补贴证明。

　　在坚决纠治享乐主义、奢靡之风问题方面。严肃查处违规收受礼品礼金，比如银川市政协原党组书记、政协主席王某，收受多名私营企业主、个人所送礼品礼金；自治区民政厅原党组成员、副厅长韩某收受他人所送的烟酒、购物卡、玉石摆件等。严肃查处违规接受管理和服务对象宴请，比如原经信委党组副书记、副主任王某违规接受企业老板的宴请、参加打高尔夫球活动、与企业老板吃喝玩乐；宁夏公路管理中心原党委副书记、主任徐某在2020年疫情严重期间，多次与企业老板聚餐饮酒、吃吃喝喝。严肃查处违规操办婚丧喜庆事宜，比如某县人民医院原党总支书记为其女儿违规操办婚宴。严肃查处违规发放津补贴和福利，主要是以创建活动为名发奖金、以加班为名发补助、以搞活动为名发奖品等，比如某市中级人民法院常务副院长违规发放各类奖金及补助。严肃查处公车使用问题，主要是执法车辆用于开会调研、公车加油卡用于私车加油、借用管理服务对象车辆等，比如某市农业农村局畜牧水产技术推广服务中心存在私车公养问题，在单位报销私家车维护费、过路费、加油费等。

深入分析“四风”症结，找准问题原因

　　从以上查处的典型案例看，这些违纪违法的党员干部主要存在党性党风党纪意识淡薄、理想信念动摇、宗旨意识不强、作风建设缺失等问题，充分暴露出在管党治党、思想认识、制度建设中的短板弱项。

　　主体责任存在弱化虚化。有的党委（党组）政治站位不高、大局意识不强，落实管党治党主体责任不认真、不具体，存在虚化、弱化现象；在纠治“四风”工作中决心不够、动作迟缓、应付了事，对党员干部教育监督管理抓得不深、不细；有的领导干部特别是主要领导干部履行“一岗双责”不到位，未发挥好示范作用，甚至带头违纪违法；有的班子成员在自己分管领域，不注重作风建设，自我要求不严、自律意识不强，问题禁而不绝、任其发展。

　　思想认识存在偏差温差。有的党员干部贯彻落实中央和自治区决策部署不坚决、打折扣、搞变通，口号响落实差、搞本位主义、做表面文章；有的权力观扭曲、政绩观错位、事业观偏差，贪图虚名、弄虚作假，搞“新形象工程”“面子工程”“半拉子工程”；有的与企业老板、管理服务对象“亲”“清”不分，甘于被“围猎”，搞利益勾兑、权钱交易，破坏政商关系，影响营商环境；有的认为吃一点、喝一点、拿一点、收一点是小事，对纪律规矩不以为然、不当回事；有的存在侥幸心理，想方设法投机取巧，认为只要小心一点、隐蔽一点就不会被发现。

　　制度机制有待规范完善。有的制度规定不完善，一些领域还没有明确的标准，政策界限还不够明晰，有些问题发现难、定性难，缺乏具体的操作规范和明确的执纪标准；有的制度可操作性不强，相关要求不明确，尤其是有的考核评价指标设置繁杂，让基层疲于应付；有的制度公开透明不够，文件密级制定不科学，干部群众对政策规定不知晓；有的制度之间衔接不畅，只堵不疏，尤其是正向激励制度措施不具体难到位。

坚决遏制“四风”蔓延，巩固治理成效

　　深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委三次全会部署，深入推进党的自我革命，纵深推进全面从严治党，按照自治区纪委十三届三次全会要求，驰而不息推进作风建设，坚定不移正风肃纪，推动作风建设不断取得新进展新成效。

　　聚焦完善管党治党体系，形成监督大格局。各级纪检监察机关认真履行监督专责，推动各级党委（党组）履行好主体责任、加强党内监督，着力构建各负其责、各尽其职、统一协调的管党治党责任格局；督促各级党委（党组）把纠治“四风”作为全面从严治党的政治任务，作为党风廉政建设的重要抓手，作为理论学习中心组学习的重要内容；综合运用“一把手”述责述廉、责任制检查考核、政治生态分析研判等多种方式，推动“一把手”和领导班子管党治党责任落实到位；加大监督检查、巡视巡察、明察暗访力度，整合纪检监察机关、职能部门、新闻媒体等监督力量，形成监督多维体系，推动纪检监察工作高质量发展。

　　聚焦重点突出问题领域，紧盯成效大治理。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，将落实中央八项规定及其实施细则精神、自治区“八条禁令”作为监督重点；围绕重点领域开展专项治理，扎实开展好群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“四风”问题顽瘴痼疾专项整治、乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理、医药领域腐败问题集中整治、国有企业违规处置国有资产和投资损失问题专项治理等，靶向施治、标本兼治，以重点突破带动全局提升，持续巩固拓展正风肃纪成果；始终保持惩治的高压态势，坚持“一案双查”，深挖细查违规违纪违法问题，强化监督检查，严肃追责问责，巩固深化不敢腐的震慑效应。

　　聚焦纪法教育固本培元，营造守纪大氛围。聚焦一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，深入开展好党纪学习教育，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪；做实做细查办案件“后半篇文章”，把案件中违反中央八项规定精神和“四风”问题分类剖析，对反复出现、普遍发生的共性问题，研究症结、分析成因，完善制度机制、堵塞风险漏洞；完善节前教育提醒、点名道姓通报曝光、严查快处、督促整改等工作机制，以钉钉子精神严防“四风”问题反弹回潮；增强警示教育的针对性、时效性，把正面宣传与反面教育结合起来，教育引导党员干部始终绷紧纪律之弦。注重挖掘党的优良传统作风、优秀传统文化资源，推动移风易俗、弘扬文明新风。

　　责任编辑：李妍