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打出“组合拳” 强化脱贫攻坚定点监督

稿件来源:共产党人17期 作者:中卫市纪委监委 发布时间: 2020-09-15 | 打印 | 字号:TT

  严禁在执行脱贫攻坚决策部署上搞变通、做选择、打折扣,有令不行、有禁不止;严禁在开展“四查四补”工作中不严不实、敷衍了事,核查工作失真失实,报送材料弄虚作假……中卫市纪委监委下发《关于进一步严明脱贫攻坚工作纪律的通知》,进一步压实脱贫攻坚责任,以铁的纪律护航脱贫攻坚。今年以来,中卫市纪委监委结合工作实际,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,聚焦全市28个重点贫困村,强化定点监督,制发《关于进一步严明脱贫攻坚工作纪律的通知》《中卫市2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》《中卫市纪检监察系统领导干部决战决胜脱贫攻坚联县包村工作方案》,做实同级同类干部警示教育,打出监督“组合拳”,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

明确“八个严禁”要求 进一步严明脱贫攻坚工作纪律

  3月27日,中卫市纪委监委制发《关于进一步严明脱贫攻坚工作纪律的通知》,对全市各级各部门(单位)和广大党员干部、公职人员、村(居)干部在脱贫攻坚中提出“八个严禁”纪律要求,即:严禁在执行脱贫攻坚决策部署上搞变通、做选择、打折扣,有令不行、有禁不止;严禁在开展“四查四补”工作中不严不实、敷衍了事,核查工作失真失实,报送材料弄虚作假;严禁滞留、截留、挤占、挪用和套取扶贫款物;严禁在扶贫项目建设中违规插手招投标,暗箱操作、以权谋私和优亲厚友;严禁在落实扶持政策、措施、项目、资金中搞“数字脱贫”“虚假脱贫”;严禁在脱贫攻坚工作中敷衍塞责、消极怠工,不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题;严禁利用扶贫之机收受礼金、索要财物,违规收取费用,漠视群众合理诉求,侵害群众利益;严禁在驻村包村工作中擅自脱岗、私自外出、违反驻村包村工作制度。要求全市纪检监察机关要挺纪在前,对发现的扶贫领域问题线索严查快处,实行“一案三查”,典型案例一律公开通报曝光。

聚焦六个方面重点 深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理

  对标对表中央纪委和自治区纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理要求,结合全市实际,制发《中卫市2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,聚焦6个方面工作重点,制定12项工作措施,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保完成全市28个村脱贫攻坚挂牌督战任务。6个方面工作重点:一是强化政治监督,确保习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战“两手抓”重要指示精神贯彻落实;二是加强作风监督,坚决整治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题;三是盘点梳理问题,有效治理群众身边的腐败和作风问题;四是突出监督重点,认真落实好“三盯”“三公开”工作;五是深化以案促改,切实加强同级同类警示教育;六是坚持严管厚爱,充分调动干部干事创业的积极性。12项工作措施:一是强化对习近平总书记指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;二是督促脱贫攻坚巡视巡察等反馈问题整改落实;三是督促推动基层减负;四是推进脱贫工作重心落在“户”上;五是严厉整治群众身边腐败和作风问题;六是紧盯重点问题专门抓;七是健全完善问题线索清零和新增线索挂牌督战机制;八是加强“三盯”“三公开”工作;九是进一步加大警示教育力度;十是以案促改和做好整改落实“后半篇文章”;十一是坚持查处典型案件与挽救教育鼓励双向发力;十二是用好容错免责机制为干部澄清正名。

建立联县包村机制 对28个挂牌督战村定点监督

  制定《中卫市纪检监察系统领导干部决战决胜脱贫攻坚联县包村工作方案》,针对全市脱贫攻坚挂牌督战的28个村,实行全市纪检监察系统领导干部联县包村,聚焦“8个围绕”,建立4项机制,强化精准监督,用铁的纪律护航脱贫攻坚。“8个围绕”,即:围绕贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署强化精准监督,围绕脱贫攻坚绩效强化精准监督,围绕脱贫攻坚巡视巡察等反馈问题整改强化精准监督,围绕整治群众身边腐败问题强化精准监督,围绕纠正形式主义官僚主义强化精准监督,围绕落实“三公开”强化精准监督,围绕以案促改强化精准监督,围绕充分调动干部干事创业的积极性强化精准监督。4项机制,即:建立三级联动监督机制,强化组织领导,推动市县(区)乡(镇)三级联动、同向同步推进,构建起上下联动、合力监督的工作格局;建立战帮查一体推进工作机制,工作组成员转变工作作风,主动下沉到联系村队、农户家中,凝心聚力“战”、真情实意“帮”、较真碰硬“查”;建立对账销号机制,分级分类处置问题,每月“对账”销号,对敷衍整改、虚假整改、纸面整改,做表面文章等问题,从严从快追责问责,夯实问题整改责任,推动问题真改实改;建立“廉情诊所”“坐诊”机制,延伸监督触角,受理群众诉求,拓展监督渠道。目前,全市纪检监察机关联县包村工作组成员已深入联县包村点开展工作,与县、乡相关领导干部座谈交流,走访贫困户,梳理排查未办结信访件和问题线索并实施挂牌督办。

用足用好典型案例  做实做细同级同类干部警示教育

  沙坡头区永康镇永丰村村委会主任孙希林虚报套取危房改造补助资金,被沙坡头区纪委给予党内警告处分;中宁县大战场镇杞海村党支部书记杨建忠套取粮食补贴等资金,被中宁县纪委给予党内警告处分;海原县西安镇白吉村原党支部书记李万锋违规为妻子办理低保领取低保金,被海原县纪委给予开除党籍处分……中卫市纪委监委对查处的扶贫领域腐败和作风典型问题集中点名道姓通报曝光,充分发挥以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风的警示教育作用,按照“同类通报”和“同级通报”的要求,撰写《扶贫领域违纪违法问题剖析报告》,编印《扶贫领域党员干部违纪违法典型案例警示录》,警示教育广大党员干部严守脱贫攻坚“八个严禁”纪律要求,恪尽职守、真抓实干,督促发案单位举一反三、深入剖析,从根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,把典型案例转变成织密制度、强化监管、扎紧篱笆的有利契机,放大案件查处成效,以作风攻坚促脱贫攻坚。同时,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,严格按照“三个区分开来”落实容错纠错机制,及时对扶贫领域3起不实举报典型问题予以澄清,为勤政干部撑腰鼓劲,保护干事创业积极性,切实凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。G

  责任编辑:石 雷


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【作者】:中卫市纪委监委
【来源】:共产党人17期