宁夏牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理。图为银川市贺兰县稻渔空间乡村生态观光园。　银川市委办公室供图

　　自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，总结2024年宁夏经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，对于动员全区上下统一思想、坚定信心、真抓实干，凝聚起全力推进中国式现代化宁夏实践的磅礴力量具有重要意义。我们要牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实全会精神，锚定中国式现代化这一中心任务，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，聚焦经济社会高质量发展这一主题，开展“稳增长促发展攻坚年”行动，奋力打好“六个攻坚战”，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定。

　　坚持以党的集中统一领导为引领提升经济发展质效

　　坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，是坚持党的全面领导的必然要求。习近平总书记强调：“发展是党执政兴国的第一要务，作为执政党，我们必须切实加强党对经济工作的领导，扎扎实实做好经济工作。”我们要深刻理解、牢牢把握习近平总书记考察宁夏提出的“四个统筹”“四项重点任务”、中央经济工作会议提出的五个“必须统筹”，紧紧围绕自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议提出的做好九项重点工作、打好“六个攻坚战”，把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面，进一步提升宁夏经济社会发展质效。要不断加强思想政治建设，深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要不断建强组织体系，深入实施基层党组织建设提质增效工程，建立健全区市县乡村五级贯通的责任体系，层层压紧压实责任链条，凝聚起全区上下全力以赴抓经济、促发展、保稳定的工作合力。要加强干部队伍建设，落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，加强党员队伍的教育管理，引导各级党员干部发挥好先锋模范作用，引领全区经济社会发展迈上更加高效、更为公平、更可持续的高质量发展之路。

　　坚持以科技创新为动能统筹推进高质量发展

　　科技创新是推动高质量发展的有力支撑。习近平总书记强调：“要充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。”我们要从现代化建设全局、宁夏改革发展的大局准确理解和把握高质量发展，锚定目标、把握关键、创新突破，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，推动特色优势产业升级攻坚。要大力实施创新驱动发展战略，加大六盘山实验室、贺兰山实验室、宁夏高等研究院等创新平台建设，加强基础研究投入和关键核心技术攻关，推动东西部科技合作、重大科技攻关和成果转化，强化科技创新和产业创新融合发展，积极发展人工智能、智能算力等未来产业，培育新质生产力，形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换。要着力推动特色优势产业发展，在统筹推进“六新六特六优+N”产业发展基础上，推进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、文化旅游等特色优势产业高端化、绿色化、智能化、融合化、集群化发展，壮大优势链条，建设特色集群，因地制宜发展新质生产力，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。要推动实体经济和数字经济创新融合发展，立足宁夏算力资源优势，以“东数西算”工程为契机，加强通用计算、智能计算等多元算力资源协同发展，全力推进“双中心”建设，加快培育数字信息产业。以算力服务为牵引，推动人工智能产业与现代煤化工、新型材料、清洁能源等特色优势产业集群耦合发展。

　　坚持以全面深化改革为动力提升发展能力

　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。习近平总书记强调：“进一步全面深化改革、扩大开放，着力推动高质量发展，努力把国家发展进步的命运牢牢掌握在中国人民手中。”我们要全面准确把握党中央要求，紧密结合宁夏实际，切实打好重点领域改革开放攻坚战。要继续推进新一轮全面深化改革，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区有利契机，做到“四个统筹”，以经济体制改革为牵引，深化高标准市场体系、农业农村、财税金融、开发区等领域改革，高质量完成国家级示范建设和改革试点任务，推进重点领域、关键环节改革多点突破、落地见效。要全方位提升对内对外开放水平，主动融入“一带一路”、西部陆海新通道建设大格局，运用好中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、中阿博览会等会议活动平台，推动葡萄酒、文化旅游、招商招展等领域合作，加大走出去步伐。要主动对接新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，加强与陕西、内蒙古、甘肃等省区合作力度，不断拓展闽宁协作空间，进一步深化区域战略合作，为经济社会发展增添新动力、拓展新空间。

　　坚持以绿色发展为底色筑牢西北重要生态安全屏障

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记指出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”我们要充分认识经济发展与环境保护的辩证关系，站在人与自然和谐共生的高度规划发展路径，把环境承载力作为发展的前提和基础，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在绿色转型中让塞上江南越来越秀美。要深入实施绿能开发、绿氢生产、绿色发展“三绿”发展战略，加快推进国家新能源综合示范区建设，建成清洁能源大基地、清洁电力大电站和清洁绿氢大产业，以推动能源技术革命带动产业升级，实现经济发展由粗放低效走向集约高效，由黑色高碳走向绿色低碳，走出一条“三绿”为主的能源转型发展新路。要强化生态环境系统治理，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，巩固退耕还林还草、禁牧封育成果，全地域、全领域加强生态环境保护，推广应用林光互补、草光互补、农光互补等生态治理模式，以生态环境高水平治理助推经济高质量发展、打造高品质生活、带动高效能治理。要加强生态环境保护力度，强化“一河三山”基准线制度设计，加强生态保护红线生态破坏问题常态化监管，建立分区域、差异化、精准管控的生态环境管理机制，布局重大生态保护修复工程，统筹推进生态空间系统修复，勾画高颜值生态蓝图。

　　坚持以保障和改善民生为基础促进各民族共同富裕

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。习近平总书记指出：“中国式现代化，民生为大。”我们要坚持以满足广大人民群众对日益增长的美好生活需求为出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，下大力气办好民生实事，不断增强全区各族群众的获得感和幸福感。要加快推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善覆盖农村人口的常态化防返贫致贫机制，分层分类落实帮扶措施，创新产销对接、联农带农利益联结机制，有效帮助农民增收。要全力增进民生福祉，紧盯就业、医疗、教育等关键领域，完善高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业支持体系建设，健全灵活就业人员社保制度。深化教育综合改革，完善义务教育优质均衡推进机制，健全终身职业技能培训制度。大力发展多层次社会保障体系，不断扩大医疗保险、失业保险、基本养老保险等参保人员覆盖面。要满足人民群众精神文化需求，完善公共文化服务体系，优化文化服务和文化产品供给，建立优质文化资源直达基层机制。健全文化产业体系和市场体系，探索文化和科技融合的有效机制，健全文化和旅游深度融合发展体制机制，加强优秀文化产品创作传播，鼓励和提升文化消费水平，让各族群众享受到更为充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活。

　　（执笔人：胡向宁）

　　责任编辑：何青芳