自治区人力资源和社会保障厅调解仲裁与信访处党支部深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，突出政治引领，注重精耕细作，2024年以来创新开展“劳动人事争议多元处理能力提升年”行动，推动全区劳动人事争议调解仲裁工作取得明显成效，为平安宁夏建设作出了人社贡献。

　　注重党建引领，擦亮便民调解仲裁“金字招牌”。强化调解仲裁工作的政治属性。深入学习贯彻习近平法治思想和全国人社工作会议精神，深刻把握调解仲裁工作在增强党的执政基础、巩固党的执政地位、维护国家安全和社会稳定中的政治属性，把党的意志和主张体现到调解仲裁工作各方面全过程。坚持将党建与调解仲裁深度融合。以实施“五型”模范机关提档工程为抓手，打造“阳光调裁促和谐　法治信访解民忧”党建品牌。组织窗口单位开展“能力过硬、作风过硬”大练兵大比武，动员党员干部“岗位建功、亮牌践诺、创新争先”，在推动调解仲裁信访高质量发展中作表率。便民服务撑起维护劳动者权益“预防伞”。发扬“四下基层”优良作风，建立青年仲裁员和公职律师志愿者联系企业长效机制，组织全区65名志愿者常态化深入400多家企业“点对点”服务，帮助企业解决用工管理、政策应用、业务培训、争议调处等方面的实际问题340件，助力营商环境优化与劳动者权益维护和谐共促，相关经验在宁夏机关党建微平台推广。指导石嘴山市大武口区实施的“加强争议调解工作　构建争议多元化解新格局”项目，被自治区党委全面依法治区委员会命名为“第三批自治区法治政府建设示范项目”。

　　注重制度建设，完善争议多元处理“运行机制”。健全部门联动协作机制。研究制定加强劳动人事争议处理效能建设、进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制实施意见等政策措施，定期对接政法委、法院、司法、财政、总工会、工商联等部门，持续推进劳动人事争议协商调解工作，明确5年目标任务，部门联动推进工作合力不断增强。积极争取人力资源和社会保障部支持，统筹做好平安中国建设“劳动人事争议多元处理机制建设”考核，一体纳入平安宁夏建设考核范围，全面落实各项任务，更好发挥考核“指挥棒”作用。定期召开自治区仲裁委员会全体会议，研究推进重点工作，发挥成员单位职能优势，推动全区调解仲裁工作高质量发展。完善诉调对接机制。加强府院联动，会同法院完善“裁审衔接”和“总对总”在线诉调对接机制，每季度研判调度。组织全区237个调解组织和317名调解员对接入驻法院“总对总”调解平台，加强系统操作培训，柔性化解委派争议案件500多件，诉前调解成功率处于区直部门前列。构建调裁信访协同解纷机制。创建“劳动争议调解仲裁+人社信访+劳动监察+法律援助”多元协同解纷机制，深入开展化解信访矛盾源头治理，人社信访事项及时受理率、一次性化解率均为100%，实现了“三个不发生”目标。强化人社内部联动机制。研究建立全区劳动人事争议“调解仲裁+”联动工作机制，强化仲裁监察机制协同、联合调解前端处置、服务改善提质增能，实行“统一受案、归口处理”，实现职能互补、优势互补、成效互补，受邀在全国劳动人事争议调解仲裁形势分析会上交流了“宁夏仲裁监察‘三强三补’联动发力　提升化解劳动争议纠纷倍增效应”做法经验。

　　注重调解优先，建强一体调解组织“服务矩阵”。加强基层基础建设。会同自治区总工会、工商联、企联加强基层劳动人事争议调解组织建设，全区成立劳动人事争议调解组织1400多家。完成打造金牌调解组织三年计划，高质量选树国家和自治区金牌调解组织48家。加强部门协同联动。加强与政法、信访、司法、工会等部门协同联动，对重大争议案件开辟绿色通道，做到矛盾纠纷“多部门衔接、闭环式流转、一揽子调处”，建立基层劳动争议联合调解中心，打造新就业形态劳动纠纷“一站式”调解模式，快速化解争议矛盾。加强综合预防工作。推广使用“互联网+调解”服务平台，引导争议双方通过平台申请争议调解，累计调解成功争议案件527件。在国企、非公企业、商会协会和乡镇（街道）创新开展劳动争议综合预防调解，规范调解组织建设标准，发挥基层调解组织化解争议“第一道防线”作用。

　　注重办案质效，打造阳光调解仲裁“特色品牌”。强化争议风险预警。协同推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年计划，开展重大集体争议预防化解行动，全区没有发生过一次性50人以上集体争议仲裁案件。强化仲裁办案指导。制定出台全区劳动人事争议仲裁监督规定，明确16条监督办法，填补了宁夏在劳动人事争议仲裁自身监督方面的制度空白，率先在全国从全链条全方位监督机制方面开展仲裁自身监督探索实践。定期遴选发布仲裁典型案例，实行重大疑难案件仲裁员集体合议制度，发挥合议审理优势，统一类案裁决尺度，提高案件审理质量。强化裁审工作衔接。创新完善“访、调、援、裁、诉”协调机制，会同法院等部门通过开展专题调研、联席会议和主题活动共建、疑难案件会商、信息资源共享等措施，在争议案件的立案范围、办案程序、法律适用等方面促进裁审衔接、裁审一致。将协商调解贯穿到仲裁办案全过程，实行立案时、审理中、裁决前柔性化解劳动争议。强化争议速裁效能。推动全区26个仲裁院全部组建农民工工资争议速裁庭，建立速裁团队，畅通欠薪争议维权通道。针对欠薪争议实行全程优先处理，采取当天申请、当天立案、七日结案、一次性告知、与当事人协商取消答辩期、设置专门速裁庭、负责人挂牌督办等措施，受理涉及农民工劳动争议案件1728件，为农民工依法维权筑就了“绿色屏障”，有效维护其劳动报酬权益。

　　（执笔人：乔永平　韩立宗）

　　责任编辑：张筱