自治区人社厅会同自治区总工会、工商联、企联深入中卫市青年企业家协会调研指导加强劳动争议调解组织建设，高效化解劳动争议矛盾。 王倩/摄

　　自治区人力资源和社会保障厅调解仲裁与信访处党支部将党的建设与调解仲裁信访服务工作深度融合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实施“五型”模范机关提档工程为抓手，有效化解劳动人事争议，持续提升人社信访工作法治化水平，有力地维护了劳动者合法权益。2023年，宁夏人社和法院系统劳动人事争议“分对分”在线诉调对接委派争议案件调解成功率达100%。永宁县闽宁镇劳动人事纠纷“预防、定责、化解、巩固”四步工作法入选“枫桥式工作法”，受到中央政法委通报表扬。

　　深化理论武装，筑牢思想根基

　　突出政治统领，调解仲裁与信访处党支部常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，巩固拓展主题教育成果，在文明处室、“星级党支部”创建等工作中，将旗帜鲜明讲政治贯穿其中，引导党员干部深刻认识调解仲裁信访工作的政治属性，提高站位推进落实。坚持深学细研，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部学习的“第一议题”、党员学习的“第一任务”，依托“习语‘青’声”“人社大讲堂”等载体，扎实开展“四项教育”，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，教育引导党员干部在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

　　建强专业队伍，强化为民服务

　　推进窗口单位“能力过硬、作风过硬”大练兵大比武，组织动员党员干部岗位建功、亮牌践诺、创新争先，在推动调解仲裁信访高质量发展中作好表率。建强志愿队伍，注重发挥党员干部的先锋模范作用和“法治人社·志愿青春”传导作用，在宁夏人社系统选定46名政治素质高、专业功底好、服务意识强的青年仲裁员和人社公职律师为志愿者，确定400多家有服务需求的企业，建立志愿服务常态长效机制。志愿者中党员34名，占比达74%，设立“党员先锋岗”，让党旗在调解仲裁一线高高飘扬。选树先进典型，将志愿者纳入当地青年志愿者协会组织体系，对志愿服务组织工作、服务质效进行综合评估，促进青年仲裁员成长发展，涌现出一大批优秀志愿者先进典型。其中，自治区仲裁院专职仲裁员郝品栋同志被共青团中央、人力资源和社会保障部授予第21届“全国青年岗位能手”，多名仲裁员志愿者评为系统先进工作者。培优“五支”队伍，进一步加强对青年干部的教育引导、培养锻炼，重点加强劳动人事争议调解员、仲裁员、信访办信员、劳动关系协调员、劳动保障监察员“五支队伍”建设。每月选派青年干部在人社信访接待室坐班接访，在区市县三级人社部门确定64名信访工作法治化联络员，发挥专业力量作用，化解信访突出问题，信访事项及时受理率、按期办结率走在系统前列。

　　夯实基层基础，服务中心大局

　　深化拓展“五型”模范机关建设，突出夯基固本、精准服务，做到力量下沉、重心下移，促进争议前端化解，减轻当事人维权诉累。实施党建领航先行工程，组织党员干部深入企业答疑解惑，创新争议预防宣传方式，推动劳动人事争议矛盾纠纷“早预防、早发现、早化解”。联合宁夏厚生记食品有限公司、宁夏华昊生物科技有限公司等开展主题党日活动，深入企业调研摸实情、商讨破困局，有效预防化解重大集体劳动争议矛盾隐患。实施矛盾纠纷源头治理攻坚行动，结合开展“四下基层”、人社系统“厅局长走流程”，教育引导党员干部当好党的政策宣讲员、化解矛盾纠纷的排头兵，志愿者结合办理劳动争议案件，深入企业实地走访，全面排查劳动争议纠纷。指导企业健全劳动争议调解组织功能，完善协商调解工作机制，规范调解工作流程，着力提升前端化解劳动争议效能和调解成功率，从源头上减少争议发生，减轻仲裁诉讼环节压力。实施基层调解组织建设行动，规范全区劳动人事争议调解组织的种类、职责和工作程序，联合自治区党委政法委、司法厅等9部门出台《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的通知》，联动开展基层调解组织建设行动，通过政策驱动、组织推动、示范带动和“下沉服务”等方式，帮助企业完善内部规章制度，指导企业设立劳动争议调解组织，将矛盾化解在基层，推进调解工作步入制度化、规范化轨道。宁夏劳动人事争议调解组织和仲裁机构受理的案件调解成功率达60%以上，仲裁结案率达90%以上。

　　推进正风肃纪，锤炼过硬作风

　　深化主题教育和党纪学习教育，把严的基调、治的理念贯穿于支部党建全过程各方面，以优良作风保障高质量发展。强化党纪学习教育，把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作为重点，开展廉政讲座、纪律党课、案例剖析等廉政警示教育。指导分级分类加强调解员仲裁员培训和岗位技能练兵。加大法纪宣传教育力度，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，依法依规办理争议案件和信访事项，筑牢拒腐防变思想防线。推动作风建设提升，认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，扎实开展“廉政警示教育周”活动。认真落实“十减”任务，坚决整治“八弊”问题，持之以恒转作风、树新风。严抓党员教育管理，定期梳理调解仲裁信访工作岗位和廉政风险点，完善防控措施，加强廉政风险防控。注重党员干部日常教育管理监督，将谈心谈话做在平时，常态化跟踪了解党员干部思想动态，及时矫正偏差，凝心聚力团结奋进。

　　（执笔人：乔永平 韩立宗）

　　责任编辑：李百军